說(shuō)起中美之間會(huì)不會(huì)走到戰(zhàn)爭(zhēng)這一步,很多人心里都有些擔(dān)心,畢竟兩國(guó)實(shí)力擺在那,利益糾葛也深。早在2001年,美國(guó)芝加哥大學(xué)教授約翰·米爾斯海默就在他的著作里系統(tǒng)分析了大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律。他認(rèn)為中國(guó)如果繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,就會(huì)逐步積累實(shí)力,并在東亞地區(qū)追求更大影響力,這必然會(huì)讓美國(guó)感受到壓力。
那個(gè)時(shí)候美國(guó)注意力主要放在歐洲方向。蘇聯(lián)解體后,歐盟通過(guò)自己的統(tǒng)一貨幣擴(kuò)大了話語(yǔ)權(quán),俄羅斯也想往歐洲靠,美國(guó)覺(jué)得需要穩(wěn)住亞太這邊來(lái)平衡歐洲力量。所以美國(guó)當(dāng)時(shí)選擇和中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來(lái),甚至把一些低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),幫助中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)慢慢打牢。當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平還處于追趕階段,在高科技領(lǐng)域暫時(shí)沒(méi)有形成直接威脅,中美直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)很低。
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米爾斯海默的觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)沒(méi)有引起太多共鳴。多數(shù)美國(guó)人把中國(guó)看成經(jīng)濟(jì)伙伴,而不是戰(zhàn)略對(duì)手。他在書(shū)里強(qiáng)調(diào),美國(guó)不會(huì)允許任何國(guó)家在亞洲建立主導(dǎo)地位,所以中美之間很可能出現(xiàn)安全競(jìng)爭(zhēng),甚至存在走向?qū)沟目赡堋_@種預(yù)測(cè)聽(tīng)起來(lái)有些刺耳,但它基于大國(guó)政治的現(xiàn)實(shí)邏輯。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,情況開(kāi)始發(fā)生變化。中國(guó)采取措施穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了力量。全球制造業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)一步向中國(guó)集中,美國(guó)這才逐步把中國(guó)當(dāng)成潛在挑戰(zhàn)。此后美國(guó)歷屆總統(tǒng)選舉中,對(duì)華議題越來(lái)越頻繁出現(xiàn),美國(guó)也在亞太加強(qiáng)了軍事存在,雙方互動(dòng)里的緊張感慢慢積累起來(lái)。
2016年南海局勢(shì)一度比較緊張,美國(guó)海軍派出航母編隊(duì)在菲律賓海附近活動(dòng),中國(guó)海軍也進(jìn)行了相應(yīng)監(jiān)測(cè)。雙方都保持了克制,沒(méi)有發(fā)生直接碰撞,菲律賓當(dāng)時(shí)就南海問(wèn)題提起仲裁,美國(guó)通過(guò)巡航等方式表達(dá)立場(chǎng),但最終還是通過(guò)外交和軍事熱線把風(fēng)險(xiǎn)控制住了。
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米爾斯海默特別提到,中國(guó)面對(duì)外部壓力時(shí)展現(xiàn)出的整體響應(yīng)能力,是美國(guó)需要認(rèn)真對(duì)待的因素。這種能力讓對(duì)手在評(píng)估沖突時(shí)必須考慮全面后果,包括戰(zhàn)爭(zhēng)的持久性和不確定性。他指出,單純的裝備優(yōu)勢(shì)不一定能完全抵消這一現(xiàn)實(shí),因?yàn)樗苯佑绊懙經(jīng)Q策層對(duì)結(jié)果的判斷。
回顧歷史,中國(guó)在面對(duì)外部挑戰(zhàn)時(shí),總能調(diào)動(dòng)各方面資源形成合力。這一點(diǎn)在過(guò)去多次事件中得到體現(xiàn)。美國(guó)在對(duì)外軍事行動(dòng)中習(xí)慣依賴絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但與中國(guó)直接對(duì)抗缺乏類(lèi)似把握,因此傾向于通過(guò)巡航和外交施壓,而不是輕易升級(jí)為大規(guī)模沖突。
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2016年的南海事件就是例子。美國(guó)航母編隊(duì)在周邊活動(dòng)時(shí),中國(guó)保持了堅(jiān)定姿態(tài),同時(shí)通過(guò)現(xiàn)有能力形成有效監(jiān)測(cè)。美方完成預(yù)定任務(wù)后逐步撤離該區(qū)域,沖突沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大。這次事件讓外界看到,中美雙方都有意愿通過(guò)溝通管理分歧,避免失控。
米爾斯海默的分析核心在于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)性矛盾,他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為軍事潛力后,美國(guó)會(huì)采取措施阻止其主導(dǎo)亞洲。這種觀點(diǎn)后來(lái)被多次引用,成為國(guó)際關(guān)系研究的重要參考。但他也指出,避免沖突需要雙方理性選擇,而不是一味對(duì)抗。
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