緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊,日前正式卸下了武裝部隊(duì)總司令的重?fù)?dān)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,在聯(lián)邦議會(huì)下院投票中,他被正式選舉為副總統(tǒng)。脫下軍裝,換上西裝,并不是敏昂萊的權(quán)力收縮。
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敏昂萊生于教師家庭,年輕時(shí),他在仰光的大學(xué)學(xué)習(xí)法律。僅僅在法學(xué)院讀到第二年,他便毅然決定輟學(xué),轉(zhuǎn)而報(bào)考軍校。
有趣的是,他連續(xù)考了三次,才終于被錄取。在軍校里,敏昂萊不是那種光芒四射、一呼百應(yīng)的風(fēng)云人物。他性格內(nèi)向、沉默寡言,甚至因?yàn)樾愿窆缕Ф煌瑢W(xué)們邊緣化。
這個(gè)看似木訥的人,在軍隊(duì)的權(quán)力階梯上展現(xiàn)出了驚人的耐心與殺伐果斷。他一路穩(wěn)扎穩(wěn)打,在各個(gè)軍區(qū)履職。
2009年,他領(lǐng)導(dǎo)了針對(duì)果敢地區(qū)民族民主同盟軍的軍事行動(dòng)并大獲全勝,由此一戰(zhàn)成名。這次勝利不僅展示了他的鐵腕,更讓他贏得了時(shí)任軍政府最高領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將的青睞。2011年,丹瑞在隱退前出人意料地越過眾多資深將領(lǐng),直接將敏昂萊提拔為國防軍總司令。
2021年2月,他策動(dòng)政變,推翻昂山素季政府,成為緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人。這次政變隨即引發(fā)全國抗議,進(jìn)而演變成一場(chǎng)持續(xù)至今、已造成嚴(yán)重傷亡的內(nèi)戰(zhàn)。自此,緬甸進(jìn)入了敏昂萊時(shí)代。
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那么,一個(gè)已經(jīng)掌權(quán)五年的軍政府領(lǐng)導(dǎo)人,為什么選在這個(gè)時(shí)候脫下軍裝?又為什么甘愿先去當(dāng)個(gè)副總統(tǒng)?
首先,緬甸軍方在最近幾個(gè)月,頂著外界的抗議與壓力,分三個(gè)階段強(qiáng)行推進(jìn)并完成了全國大選。在這場(chǎng)選舉中,軍方支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨毫無懸念地拿下了壓倒性席位。
既然選舉已經(jīng)搭建好,議會(huì)已經(jīng)就位,敏昂萊從幕后走向前臺(tái),完成權(quán)力合法化包裝的天時(shí)便已成熟。
至于為什么先去當(dāng)個(gè)副總統(tǒng),這是因?yàn)榫挼閼椃ǖ囊?guī)定。根據(jù)憲法,總統(tǒng)不能由現(xiàn)役軍人擔(dān)任,且總統(tǒng)的產(chǎn)生需要經(jīng)過一個(gè)特定程序。議會(huì)下院、上院以及軍方代表各自選出一名副總統(tǒng),最后再由整個(gè)聯(lián)邦議會(huì)從這三人中投票選出正總統(tǒng),落敗的兩人則自動(dòng)成為副總統(tǒng)。
就在今天,下院選舉敏昂萊為副總統(tǒng),而上院則選舉了同屬軍方支持陣營(yíng)的南尼尼埃為副總統(tǒng)。接下來,加上軍方代表候選人,這三位副總統(tǒng)將共同“競(jìng)逐”總統(tǒng)大位。能明顯看出來,其他兩位就是陪跑、陪標(biāo)的“工具人”。
因此,敏昂萊的這一通操作,只是通往總統(tǒng)寶座的一道必經(jīng)流程,他當(dāng)選正總統(tǒng),基本上只是時(shí)間問題。
敏昂萊在軍隊(duì)也進(jìn)行了布局。他并沒有將總司令的位置讓給那些威望極高、軍功卓著的將軍,而是傳給了情報(bào)出身的葉溫烏。葉溫烏雖然資歷稍淺,但他的忠誠恰恰是敏昂萊所看重的。這也能保證,敏昂萊即便脫下了軍裝,也能將對(duì)軍隊(duì)的控制權(quán)牢牢攥在自己手中。
面對(duì)敏昂萊這場(chǎng)政治演出,美西方以及東盟的部分國家習(xí)慣性地進(jìn)行譴責(zé),拒絕承認(rèn)其合法性,并繼續(xù)加大制裁力度。
他們這種站在道德高地批評(píng),卻給不出任何建設(shè)性解決方案的教師爺做派,除了把緬甸推向更加孤立的深淵、加劇地區(qū)動(dòng)蕩外,對(duì)緬甸國內(nèi)局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性改善毫無裨益。
相比之下,作為緬甸最大的鄰國和最重要的戰(zhàn)略合作伙伴,中國的態(tài)度則展現(xiàn)出了高度的政治智慧與務(wù)實(shí)精神。在去年8月,敏昂萊便以代總統(tǒng)的身份對(duì)中國進(jìn)行了訪問。
在這趟行程中,他不僅出席了上合組織峰會(huì),還受邀參加了抗戰(zhàn)勝利80周年紀(jì)念大會(huì)。同時(shí),他也與中方高層舉行了雙邊會(huì)晤,雙方共慶中緬建交75周年,重申了歷久彌新的“胞波”情誼,并在一帶一路框架下簽署了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的諒解備忘錄。
在西方全面封殺的背景下,中國給予的這種務(wù)實(shí)且對(duì)等的政治接觸,無疑為敏昂萊穩(wěn)固國內(nèi)基本盤、順利推進(jìn)政治重組提供了一定程度的外部支撐。
未來的中緬關(guān)系,將會(huì)建立在深度綁定的務(wù)實(shí)合作之上。
首先是關(guān)乎中國戰(zhàn)略大局的中緬經(jīng)濟(jì)走廊。這條走廊不僅能讓中國西南省份直接獲得通往印度洋的寶貴出海口,有效破解馬六甲困局,還涉及到皎漂深水港、油氣管道以及關(guān)鍵稀土資源等核心利益。
為了確保這項(xiàng)目的順利推進(jìn),中國需要一個(gè)具有執(zhí)行力且能夠穩(wěn)定局勢(shì)的緬甸中央政府。環(huán)顧當(dāng)前緬甸政壇,敏昂萊無疑是最為合適的。
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同時(shí),中緬兩國在打擊跨境犯罪、特別是肅清緬北電詐方面也展開了合作。
事實(shí)上,緬北猖獗的電詐網(wǎng)絡(luò)與軍方利益集團(tuán)有著千絲萬縷的聯(lián)系。盤踞果敢的“四大家族”等犯罪集團(tuán)長(zhǎng)期依附于軍政府,甚至一度得到了敏昂萊本人的默許與庇護(hù)。
在打擊電詐的初期,敏昂萊政權(quán)態(tài)度消極,對(duì)中方的一再交涉敷衍了事,這不僅損害了中國民眾的利益,也讓中緬關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
面對(duì)中方的強(qiáng)大戰(zhàn)略壓力和雷霆手段,尤其是中國果斷對(duì)多名涉詐頭目發(fā)布通緝令后,敏昂萊最終認(rèn)清了現(xiàn)實(shí),選擇配合中方行動(dòng),向中國移交了包括軍方代理人在內(nèi)的多名涉詐頭目。
過去兩年里,中緬在妙瓦底、果敢等地徹底清剿,遣返數(shù)萬嫌疑人,部分涉詐頭目已經(jīng)受到了我國法律的制裁。
這場(chǎng)行動(dòng)的成功不僅保護(hù)了國內(nèi)老百姓的財(cái)產(chǎn)安全,更證明了中國完全有能力通過務(wù)實(shí)的手段,促使緬甸做出符合雙邊利益的正確抉擇,攜手清理地緣政治的毒瘤。
對(duì)于我國來說,以務(wù)實(shí)之道應(yīng)對(duì)局勢(shì)之變,才是真正的大國智慧。
從施加壓力鐵腕肅清電詐毒瘤,到穩(wěn)步共建中緬經(jīng)濟(jì)走廊,中方的落子不僅精準(zhǔn),更透著大國博弈的清醒。任憑地區(qū)風(fēng)浪起,中國正以穩(wěn)如泰山的務(wù)實(shí)戰(zhàn)略,將這套復(fù)雜的鄰國變局,穩(wěn)穩(wěn)轉(zhuǎn)化成了實(shí)實(shí)在在的地緣紅利。
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