特朗普表示他正“絕對”考慮讓美國退出北約。這位北約的長期批評者在盟友拒絕加入美以對伊朗的戰爭后,再次升級了他的言論。
當地時間周三,特朗普宣稱他正“絕對”考慮撤出北約,并警告稱,在盟友拒絕參與美以對伊朗的戰爭后,此事已經“到了無可挽回的地步”。一位前美國大使表示,這位總統至今為止最堅決的威脅,讓該聯盟面臨著77年歷史上最嚴重的危機。
長期以來,特朗普一直對北約成員國身份給美國帶來的好處持懷疑態度。但自北約盟友拒絕參加已經持續一個月、且進展不順的美以對伊軍事行動以來,總統的言論愈發激進。他在周三對媒體直言不諱,稱自己正在“毫無疑問地”考慮退出,并堅稱自己從未被北約動搖過。據信,他將在周三晚間的全國電視講話中正式表達對北約的厭惡。
盡管從法律程序上退出1949年簽署的《華盛頓條約》可能存在政治和憲法層面的障礙,但前美國駐北約代表伊沃·達爾德指出,對聯盟的實質性傷害已經造成。軍事聯盟的核心是信任,即確信成員國在受襲時會互相救援。現在,歐洲國家很難再相信美國會履行防御承諾。
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這場外交風暴的導火索是特朗普于2月28日與內塔尼亞胡聯手發動的戰爭。當時美方并未咨詢北約盟友,也未觸發集體防御的第五條款。戰爭進行了一個多月,特朗普和內塔尼亞胡期待的政權更迭并未發生,德黑蘭方面反而封鎖了霍爾木茲海峽,導致全球油價暴漲、化肥短缺,全球經濟面臨衰退風險。
在戰爭僵持不下之際,特朗普一面聲稱談判結束戰爭迫在眉睫,一面威脅發動地面進攻,并要求盟友加入戰斗以強行重新開放海峽。華盛頓沒有得到任何傳統伙伴響應。部分歐洲盟友甚至公開指責美以的襲擊是非法的,并禁止美軍使用其領空和基地。
這種不合作態度激怒了特朗普,他公開謾罵歐洲領導人是“膽小鬼”,并對英國表現出極大的蔑視。他嘲諷英國“連海軍都沒有”,指責英國的航母年紀太大且根本無法正常運轉。這種反北約的情緒也得到了美國防長皮特·海格塞斯和國務卿馬爾科·盧比奧的呼應。盧比奧質疑,當美國需要幫助時卻被拒絕基地使用權,這種單向貿易般的聯盟是否還有存在必要。
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面對華盛頓的咆哮,英國首相斯塔默將其斥為“雜音”,并重申“這不是我們的戰爭,我們不會被卷入其中”。盡管北約秘書長馬克·呂特曾極力討好特朗普,甚至違背大多數成員國意愿對戰爭表示支持,但事實證明,特朗普特立獨行,根本不聽任何人的意見。
為了防止特朗普單方面“退群”,美國國會曾在2024年通過法案,規定退出北約必須獲得參議院三分之二多數票或國會法案通過。法律專家警告稱,即便法律上難以退出,特朗普也可以通過撤走駐軍、癱瘓指揮結構、在盟友受襲時袖手旁觀等合法手段徹底瓦解北約。
目前的局勢讓歐洲意識到,這種危機不會隨著特朗普任期的結束而消失。學者們認為,舊的北約已經不復存在,歐洲必須開發一套新的安全框架來取而代之。這雖然過程艱難且耗資巨大,但在美國搖擺不定的背景下,已經變得迫在眉睫。
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