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旱!旱!旱!
站在江淮分水嶺的脊背處,這曾是安徽省六安市金安區何山村村民們最沉重的嘆息。這片土地有著奇特的“避雨體質”:周邊落小雨,這里艷陽高照;周邊下大雨,這里僅飄幾滴雨珠。“守著兩條灌渠卻常年‘喊渴’:一條淤塞廢棄二十余年,另一條全靠一臺40千瓦泵站勉強供水,難解萬畝土地的焦渴。”該村黨總支書記李緒國的感慨里,藏著這個村子祖祖輩輩的無奈。
何山村的困境,是安徽省的水情縮影。淮河、長江、新安江三大水系在此交匯,卻被江淮分水嶺天然割裂。全省多年平均水資源總量約716億立方米,人均占有量不足全國平均水平的一半。結構性缺水、時空分布不均,讓這個農業大省、工業大省始終被缺水的“緊箍咒”束縛。
水,往何處去?這不僅是何山村的追問,更是安徽高質量發展與“十五五”現代化建設的必答之題。
3月22日,2026年“節水中國行”主題宣傳活動在安徽啟動。水利部副部長孫志禹強調,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。要力爭到2030年在完善水資源總量管理和全面節約制度、建設節水型社會等方面取得決定性進展。
面對這道時代考題,安徽省以“數智”為筆,在江淮大地上書寫了一份獨具特色的“節水答卷”。
推水權改革 潤江淮旱崗
何山村的命運,在2024年迎來轉折。
這一年,何山村被列為淠史杭灌區金安灌片現代化建設試點先導區。淤堵二十余年的馮郢支渠全線貫通,老化低效的王大塘支渠灌溉泵站完成升級改造。南水北調灌區建設發展(六安)有限公司副總經理甄億位指著新修渠道說道:“拆建重修,水路全通。如今即便地勢再高的邊角地塊,也能順暢取水。”
硬件升級只是第一步。村里落地800畝智慧節水示范區,管灌、噴灌系統將水分精準滴送至作物根系,墑情、蟲情自動監測,水肥一體化精準調控,灌溉用水實現智能管控。昔日最差的“望天田”,如今變成了四季可種的高產田;土地流轉率達80%,流轉租金水漲船高,村集體經濟收入突破百萬元,村民日子越過越紅火。
而撬動這場根本變革的,是農業水價綜合改革。
“過去大水漫灌,一畝地耗水達500立方米,浪費觸目驚心。”李緒國說。改革后,每畝耕地用水確權為233立方米,這便是“水權”。定額內用水價低,超額用水價高,倒逼上下游農戶樹立節水意識:“上游不浪費,下游才有水。”
試點初期,有村民質疑:“祖祖輩輩澆地從沒人管,如今澆地還要買用水指標?”村干部幫大家算了一筆明白賬:確權水量在正常年份足夠使用,僅超額部分加價;節約下來的水還能交易變現,相當于“多了一條增收路”。賬算清了,村民的心也就齊了。
2025年,全村累計節水20萬立方米,通過全國水權交易系統將節余用水指標轉讓給農業企業,這筆“水權”交易為村集體和相關用水戶增收8000余元。“節水換來的收益,成了管護‘致富渠’的‘活錢’,大伙都懂這個理。”李緒國說得實在。
站在何山村村委會遠眺,昔日干旱的土地煥然一新:水塘里鴨群游弋,稻田里綠意蔥蘢,網紅村居、共享種植園依次鋪展……旱崗地上不斷孕育出新業態。何山村的故事,折射出安徽節水新邏輯:讓每一滴水都流向最需要的地方。實現這一目標,不僅靠工程改造,更靠精細化的水資源管理體系——向江河要調度效率,向現代產業要配置效益。
織數智水網 興綠色產業
如今,何山村的水,都匯入了一個更龐大的“智慧大腦”。
在淠史杭灌區管理總局調度中心,電子屏上藍色水系線條縱橫交錯,將覆蓋皖豫兩省、總長2.5萬公里的龐大渠系網絡精準縮放呈現。2600余個監測點全天候運行,實時回傳水位、流量、墑情等海量數據。
“快”只是表象,“準”才是核心。去年春灌期,淠史杭灌區上游六大水庫蓄水量較近十年同期偏少約三成,來水嚴重不足。傳統模式下,編制配水方案需1至2周,難以快速應對水情波動。依托“數字孿生”灌區系統的需水預測與水資源配置模型,精準生成節水優化調度方案,動態調整配水策略,最終讓萬畝稻田喝上“關鍵水”,實現穩產豐產。
這套“數字孿生灌區”系統,推動灌區管理從經驗驅動轉向數據驅動。同類智慧節水場景,也在安徽城市供水、工業用水等領域多點落地。
在合肥市,城市供水管網迎來一場“智慧革命”。針對居民生活用水早晚高峰、夜間低谷的特點,安徽舜禹水務股份有限公司研發出軟硬件協同的智慧供水解決方案。該公司負責人介紹:“我們為供水管網裝上‘智慧大腦’,通過分析用水數據、聯動調蓄水箱實現削峰填谷,穩定管網壓力,避免壓力驟變引發的爆管、漏損;同時在用水低谷期蓄水,降低市政管網負荷,既節水節能,又讓城市供水調度更科學。”
在淮河能源淮南潘集發電有限責任公司,再生水正成為工業“第二水源”。2025年,該公司全年取水1039.34萬立方米,再生水占比達52.46%;年發電量超70億千瓦時,單位發電水耗僅1.34立方米/兆瓦時,遠優于國家用水定額先進標準。
在江汽集團尊界超級工廠,涂裝車間摒棄傳統濕式噴漆大量消耗循環水捕捉漆霧的模式,改用紙盒式干式噴漆室。按年產20萬輛車的涂裝線測算,每年可節水4.74萬立方米。同時,車間采用環保型無磷脫脂與薄膜綠色前處理工藝,徹底杜絕磷污染,還大幅簡化前處理流程、縮減水洗工序,年節水再增2.625萬立方米。
更令人驚嘆的是,從田間到工廠、從灌區到城市,安徽正促使節水從“政府推動”轉向“市場驅動”。“節水貸”累計授信近60億元,2025年新增授信40.2億元;“水權貸”落地金額達10.3億元。這些金融產品精準賦能節水產業,破解中部省份節水企業“融資難、融資貴”難題,讓“活水”在金融與產業的循環中持續增值。
護一泓碧水 惠萬千民生
2025年,安徽萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降23.8%、42.9%。農田灌溉水有效利用系數從0.55提升至0.589,增幅居長三角首位、全國第四;新增高效節水灌溉面積1385萬畝,位列全國第一。
數字背后,是節水理念的根本性轉變:節水已從應對水資源短缺的被動舉措,升級為保障中國式現代化水安全的主動優先戰略。
那么,節約下來的水,究竟流向了何處?
——流向農業生產。數智化節水改造讓淠史杭灌區供水效率提升10%以上,有力保障皖西農業生產用水。2025年,安徽糧食生產實現“二十二連豐”,節水成為江淮糧倉的“穩定器”。六安市金安區年可利用水資源4.6億立方米,農業用水占比72%。通過水權改革,全區60余萬塊田塊、281個行政村完成初始水權分配,實現“以地定權、權隨地走”,讓水資源轉化為水資產。
——流向工業與新興產業。安徽將節余水量、再生水優先供給光伏、半導體、新能源汽車等戰略性新興產業。2025年修訂行業用水定額時,首次將這類產業納入標準,以數智化定額管理保障新興產業用水。淮北市再生水利用工程年新增再生水1100萬立方米,經數智化調配后主要供給工業企業與城市綠化,緩解工業發展的水資源瓶頸。
——流向生態修復與城鄉民生。2025年,安徽非常規水利用量突破9億立方米,較2020年提升50%以上。這些水主要用于城市河湖生態補水、園林綠化與市政雜用。在巢湖北岸十八聯圩生態濕地蓄洪區,一套精巧的“三級自然凈化系統”高效運行:沿岸茂密的蘆葦、蘆竹構成第一道濾網,攔截泥沙;33座生態滲濾島依托植物根系深度吸附氮、磷等污染物;凈化后的清水實現循環利用。這套純自然凈化工藝,日均凈化水量60萬立方米,可削減入湖氮磷污染20%—30%,出水水質穩定達Ⅲ類及以上。
更令人期待的是,合肥正積極探索“湖水活用”,對巢湖水資源實施戰略儲備與高效循環利用。十八聯圩凈化后的優質水體,一部分回補巢湖改善生態,另一部分成為“湖水活用”工程的后備水源。未來通過工程改造,這部分水可用于城市河湖生態補水、工業冷卻、市政雜用等領域,推動水資源從“治污減排”向“循環增值”轉變,實現“取之于湖、用之于城、反哺于湖”的良性循環。
記者手記
讓節約的水向“高”處流
采訪中,一位基層水利干部的話令我印象深刻:“過去我們追著水跑,現在讓水主動流向該去的地方。”
但“該去的地方”并非天然存在,而是在一次次破局中開辟出來的。
何山村從“望天收”到節水增收,背后是水權改革的陣痛與共識凝聚;淠史杭灌區從人工調度到數字孿生,跨越的是數據壁壘與管理慣性;工業企業從用水大戶到用水“內循環”,攻克的是技術門檻與成本壓力;節水從政府推動到市場驅動,仍在探索金融工具與制度設計的深度融合。數智節水改變的,不僅是用水效率,更是人與水的關系。
在長三角區域一體化發展中,安徽“數智節水”實踐憑借鮮明的中部省份特色,與滬蘇浙形成優勢互補。安徽構建起“數據監測—智能管控—精準配置—價值轉化”的節水全閉環體系,探索出“平臺+制度+試點”的全域數字化管控模式,以制度創新與金融賦能,讓寶貴的水資源從“自然稟賦”轉化為“發展資本”。
節水從不是限制發展,而是為了更高質量的發展。水往“高”處流,是高質量發展之“高”,是民生福祉之“高”,更是生態文明之“高”。
當下安徽省各行各業節約的水,在江淮大地上,正流向它該去的地方。
■中國城市報記者 張永超
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