三維發(fā)力，繪就縣域法治“新楓景”【“大法庭”“小法院”建設】

廠房車間里機械轟鳴，城鄉(xiāng)街巷煙火氤氳……一幅產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富的和美圖景徐徐展開。屬于鶴山市人民法院鶴城人民法庭案件管轄范圍的共和、鶴城、址山三大工業(yè)重鎮(zhèn)，是鶴山工業(yè)經(jīng)濟主陣地，也是實施“百千萬工程”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要樞紐，中歐（江門）中小企業(yè)合作區(qū)就在此扎根。

園區(qū)法官進企業(yè)普法調(diào)研

鶴城法庭立足“園區(qū)法庭”定位，緊緊圍繞服務大局、護航縣域高質(zhì)量發(fā)展的主線，積極踐行“大法庭、小法院”工作思路，以“五聽工作法”把脈問需，以“一企業(yè)三清單”精準護航，以“禾堂法調(diào)”融情于理，三維發(fā)力，將司法觸角延伸到園區(qū)車間、田間地頭，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在鶴山落地生根。2025年，鶴城法庭被評為鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）“平安建設先進單位”，近八成民商事案件以調(diào)解撤訴形式結案，讓更多矛盾糾紛就地調(diào)處、就地化解。

“五聽工作法”——把脈問需，高效解紛

鶴城法庭轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)上企業(yè)近400家，已形成裝備制造、電子信息、新材料三大百億級產(chǎn)業(yè)集群。近年來，鶴山營商環(huán)境不斷優(yōu)化，越來越多企業(yè)選擇在這片投資沃土上增資擴產(chǎn)。

與此同時，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的矛盾糾紛也有增長趨勢，涉企糾紛數(shù)量多、類型雜、牽涉廣，如何妥善化解糾紛、讓企業(yè)安心經(jīng)營發(fā)展？是法庭建設“小法院”過程中的重要課題。

鶴城法庭沒有簡單坐堂問案，而是積極落實“鶴山政法親商十二條”及鶴山法院關于助力優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見，在過往處理大量涉企案件過程中，總結出了適應園區(qū)糾紛特點的“五聽工作法”，主動向前延伸一步，為企業(yè)把脈、問需、解紛。

承辦法官與行業(yè)專家為企業(yè)調(diào)解糾紛

鶴城法庭在化解園區(qū)內(nèi)某材料公司與某用品公司的買賣合同糾紛時，及時修補雙方長期合作中的誠信“芥蒂”，獲得了兩家公司的高度認可。

案件辦理過程中，承辦法官“聽”企業(yè)訴求、難點、需求，找準矛盾焦點與解紛路徑，促成雙方達成分期付款的調(diào)解協(xié)議，不僅化解了眼前糾紛，還維護了長遠合作關系；在回訪時，“聽”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、反饋意見，承辦法官結合企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的法律問題發(fā)出《企業(yè)風險提示書》，并收集涉企經(jīng)營的法治需求，作為下一步精準提供法治服務的信息參考。

“法庭不僅為我們化解糾紛，還為我們企業(yè)長遠發(fā)展著想，你們工作真是又細致又周全！”回訪時，某材料有限公司的負責人連連點贊道。

把“聽”貫穿到案件辦理全過程，以“聽”找準癥結，以“聽”促成和解，切實“護企、助企、安企、惠企、暖企”，讓公正司法促推營商環(huán)境進一步優(yōu)化。2025年，法庭通過這一模式化解涉企糾紛268起，涉企案件調(diào)撤率達68.53%，平均審理天數(shù)僅20.43天，真正實現(xiàn)“快解紛、低成本、促雙贏”。

“一企業(yè)三清單”——精準護航，源頭治理

當前，法庭轄區(qū)內(nèi)的鶴山工業(yè)城，正積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，促推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，這也意味著，園區(qū)企業(yè)有了新的法治需求。

為此，鶴城法庭進一步延伸職能，推出“一企業(yè)三清單”特色普法機制，以調(diào)研清單精準問需、案例清單以案釋法、保障清單定向護航，構建起從風險預警到權益保障的全鏈條法治服務體系。

帶著這“三份清單”，法官們走進鶴山工業(yè)城世運電路科技有限公司等龍頭企業(yè)生產(chǎn)一線，與企業(yè)負責人面對面交流。摸清企業(yè)在合同管理、證據(jù)留存等方面的法律“痛點”；結合涉企糾紛典型案例，剖析買賣合同、勞動爭議等高頻法律問題，強調(diào)“防患于未然”的風險管理理念；圍繞《民營經(jīng)濟促進法》等新規(guī)，解讀付款周期、失信懲戒等企業(yè)關切的熱點條款。

“以往遇到法律困惑時常感到手足無措，法官結合真實案例的解析讓我們工作思路豁然開朗，這種普法方式成效顯著。”企業(yè)負責人感慨道。

到轄區(qū)企業(yè)開展“送法進企業(yè)”普法活動

2025年以來，鶴城法庭“一企業(yè)三清單”普法項目已向園區(qū)企業(yè)發(fā)放定制清單119份，開展普法活動35場，讓司法服務從“事后化解”向“事前預防”延伸，從源頭上減少涉企糾紛發(fā)生。

此外，處于化解園區(qū)矛盾糾紛、服務園區(qū)企業(yè)的第一線，鶴城法庭發(fā)揮“大法庭”司法動能，在園區(qū)內(nèi)設立“法官聯(lián)絡點”，法官駐點開展矛盾糾紛調(diào)解、巡回審判、法律咨詢等司法服務，同時打造“法院+人社+工會”勞動關系綜合調(diào)處平臺，多方聯(lián)動化解園區(qū)勞資糾紛；開通涉企案件“綠色通道”，實行涉企專案專責專辦，線上、線下多渠道審理，健全涉企案件審理多項機制，以更加便捷、高效的司法服務，增強轄區(qū)企業(yè)法治獲得感，為企業(yè)安心經(jīng)營營造更加穩(wěn)定、透明的法治環(huán)境。

“禾堂法調(diào)”——鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，以和為貴

“園區(qū)法庭”的眼光不局限于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，而是聚焦縣域整體，把接地氣、有溫度的司法服務送到群眾家門口、田間地頭里，同步守護城市和鄉(xiāng)村的萬家安寧。

在遠離工業(yè)喧囂的轄區(qū)另一頭，有一片寧靜祥和的“客家村”。鶴山市鶴城鎮(zhèn)是五邑地區(qū)著名的客家民系聚集地，有著深厚的客家文化根基。其中，當?shù)爻Ｗ∪丝谥谐顺蔀榭图胰耍谒麄儶毦呖图姨厣姆课蓍T前，留有面積較大的曬谷坪，用于晾曬作物、休閑聚集，稱之為“禾堂”。

鶴城法庭法官送法進村居

鶴城法庭深挖客家“以和為貴”文化底蘊，以“禾堂”這一傳統(tǒng)空間為物理載體，融入新的法治內(nèi)涵，創(chuàng)新打造“禾堂法調(diào)”模式，讓“小法院”走進鄉(xiāng)間，以鄉(xiāng)音解紛、鄉(xiāng)情息訴。

該法庭曾受理一起鄰里糾紛，兩家人因作息差異，從口角升級到肢體沖突，差點演變成“雙向起訴”。承辦法官沒有就案辦案，而是走進村里，找來雙方都信任的村委會副主任，在兩家門前“禾堂”開展了一場特殊的調(diào)解。

這場調(diào)解，充分發(fā)揮了村干部“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，他的鄉(xiāng)音，語重又心長，結合村規(guī)民約、客家鄰里相處的傳統(tǒng)習俗，喚醒雙方對“鄰里和為貴”的認知；承辦法官則同步釋法，針對沖突中的法律責任、賠償標準等問題逐一解讀，引導和解。短短幾分鐘，雙方心結解開，當場達成和解。

此外，通過“禾堂法調(diào)”模式，鶴城法庭積極參與基層綜治中心規(guī)范化建設，與多元解紛力量攜手，化解轄區(qū)各類矛盾糾紛：從村民因光伏發(fā)電站權益引發(fā)的法定繼承糾紛，到鄰里間因借款產(chǎn)生的民間借貸矛盾，再到村內(nèi)毀壞他人財物的財產(chǎn)損害賠償爭議等等，實現(xiàn)“家事不出禾堂、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，“禾堂”成了基層治理的“和諧堂”。

以“五聽工作法”“一企業(yè)三清單”“禾堂法調(diào)”三個維度推動矛盾糾紛源頭化解，是鶴城法庭積極融入基層社會治理、踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動詮釋。下一步，鶴城法庭將聚焦“小法庭、大法院”建設，繼續(xù)探索既接地氣又具實效的矛盾化解新路徑，讓司法服務的“最后一公里”更加暢通、更有溫度，為鶴山縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全穩(wěn)定的法治屏障。

來源：鶴山法院

供稿：黃苑樺

排版：李衡昌

編輯：古慧琳

審校：林穎