2026年2月底,美以對伊朗發動軍事行動,伊朗直接封鎖了霍爾木茲海峽。這個全球石油運輸的大咽喉一堵,越南就成了最早扛不住的國家之一。越南原油進口里面,八成以上來自中東地區,主要是科威特這些走霍爾木茲海峽的來源。
國家戰略石油儲備最多只能維持20到30天消耗,有些報告甚至說國家層面只夠5到7天,加上商業庫存總共也就15到20天左右。結果沖突一爆發,供應線斷掉沒多久,全國就出現了燃油緊張局面。
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油價直接暴漲,柴油價格從沖突前的每升不到2萬越南盾,很快就翻倍到近4萬越南盾。政府趕緊采取措施,降低部分燃油進口關稅,鼓勵企業推行居家辦公減少出行,還臨時動用了一些儲備來救急。
但這些都是臨時辦法,根本解決不了根本問題。航空業也跟著遭殃,越南航空等公司從4月1日起每周取消大約23班國內航班,以節省燃油。整個交通體系因為過度依賴燃油驅動的公路和航空,瞬間暴露了脆弱性。
這事兒暴露了越南能源和交通基礎設施的短板,越南經濟這些年靠制造業和出口拉動,但能源儲備和多元交通網絡建設一直跟不上。石油基本靠進口,國內煉油廠產能有限,自產原油也遠不夠用。
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霍爾木茲海峽一出事,成品油供應鏈立刻承壓,工廠開工率下降,物流成本上升。政府后來向日本和韓國求援,希望對方釋放部分戰略石油儲備幫忙續命。因為日韓企業在越南投資多,雙方經濟聯系緊,但日韓自己也是石油進口大國,援助能力有限。
中國這邊因為國內需求調整,暫停了部分航空燃油出口,越南想從那邊補充也難。整個過程讓越南在區域競爭中顯得被動。東南亞其他國家也有類似依賴,但越南的儲備水平和交通單一性,讓它受沖擊最明顯。
如果南北高鐵早點修好,這次就不至于這么被動。南北高鐵項目規劃了二十多年,從河內到胡志明市,全長1541公里,設計時速350公里,設23個客運站和5個貨運站。建成后能把現在30多小時的普通鐵路旅行時間縮短到5到6小時。
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它采用電氣化設計,主要靠燃煤和水力發電供電,跟石油供應波動基本沒直接關系。如果早建起來,就能分流大量客貨流量,減輕航空和公路的燃油壓力,形成空鐵互補的交通體系。越南電力供應相對穩定,這本來是優勢,但高鐵一直沒落地,就白白浪費了。
項目為什么拖這么久?主要卡在資金、技術和決策上。總投資高達670億美元,相當于越南2025年GDP的13%到15%左右,對財政壓力巨大。越南全年財政支出也就800多億美元,這么大一筆錢,政府預算吃不消。
早年國會多次討論,因為成本太高、社會意見分歧,一直沒批下來。2024年11月底國會終于批準,把它列為重中之重,計劃2027年動工、2035年通車,但實際推進還是慢。
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到2026年,建設部還在組織編制可行性研究更新報告,推進承包商選擇。政府計劃2026年第二季度完成遴選,確保年底前開工。韓國方面表示愿意提供技術轉讓,日本也表達過興趣,但都要求越南自籌大量資金。
越南轉向自主模式,參考韓國高鐵經驗,讓本土企業研究列車制造,但產業鏈配套不全,短期內難完全替代。項目如果早幾年動工,比如2010年代初就下決心,現在可能已經部分通車,能在這次能源危機中發揮緩沖作用。
電氣化高鐵不燒油,乘客和貨物運輸更穩定,制造業供應鏈也不會這么容易斷。結果拖到今天,危機一來,越南交通就只能靠燃油體系硬扛,航空減班、公路成本漲,整體經濟韌性明顯不足。
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