▍來源:賽柏藍藥店 作者:酒淺
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近日,根據浙江藥監局公告,諸暨市上線了一項非常嚴格的執業藥師智慧監管系統,專門聚焦藥店行業長期存在的“人證分離”“一證多掛”等問題。
截至目前,已覆蓋零售藥店391家,納管執業藥師640名,歸集執業藥師考勤信息9萬余條。
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根據介紹,該系統依托高精度GPS定位技術,以藥店為中心、周邊100米為半徑,劃定電子物理圍欄,設定執業藥師每日最低在崗時長及打卡頻次。
值得注意的是,系統還運用隨機動作指令與人臉識別技術進行精準身份核驗,構建“地、時、人”三位一體驗證機制,形成不可篡改、全程可追溯的在崗數據鏈,有效杜絕遠程打卡、虛假在崗、影像代打等違規行為。
在智能化方面,系統自動歸集執業藥師打卡數據,動態生成實時電子考勤檔案,運用智能算法分析異常行為,繪制可視化在崗熱力圖,并即時推送預警信息,建立“系統預警+現場核查”聯動機制。
據悉,執法人員根據系統預警開展實地核查,依法查處違法違規行為,大幅提升了執法精準度與效率。
在制度創新上,系統嚴格執行“一師一店”綁定管理,將執業藥師考勤數據全面納入個人及藥店信用評價管理體系,定期公開異常在崗人員及關聯藥店信息,同步抄送相關監管部門和行業協會,推動信息共享、協同共治。實施分級分類監管。
另外,系統將存在屢次缺崗、掛證、代打卡等行為的失信主體列為重點監管對象,加大跟蹤督導力度和執法檢查頻次,倒逼執業藥師規范履職、常態在崗。上線以來,執業藥師在崗率實現動態100%。
智慧化監管,需兼顧效率和人性化
可以看到,上述執業藥師監管系統,實現從“人海戰術”向“精準智管”的監管轉型,從此告別了以往傳統監管人工巡查,存在取證難、效率低、覆蓋不全等痛點。
這個監管舉措,與多個地方推廣的智能監管的趨勢一致,側面呼應了相關部門倡導的智慧化監管、分級化監管新思路。
但要注意一點,系統雖然成效顯著,而藥品經營領域會存在一些復雜性與多樣性,監管系統存在一定的優化空間,需要讓智慧監管更有“活性”,不能太死板。即監管要求、行業實際需求,兩者能夠融合到一起。
舉例來說,門店藥品短缺,執業藥師接到任務臨時外出,或者周圍社區患者需要現場指導用藥,又或是執業藥師身體突然不適,離崗未作聲明等等。這些都有可能被判定為“異常離崗”,其實這是誤判。這類特殊情形,需要系統考慮進去,否則背離了人性化,這樣才能達到真正的監管智能化。
另一方面,執業藥師監管系統的部署、日常維護需要成本,這種壓力對于大型連鎖藥店而言尚可,但對于龐大的中小藥店來說,經營負擔其實是不小的。在平臺使用費用方面,可以給予零售藥店優惠或補貼。
以諸暨市為代表,不少地區的執業藥師智慧監管平臺,大幅提升了監管的效率和精準度,一定程度上遏制了“執業藥師掛證”亂象,保障了群眾用藥健康安全。
未來,有關部門如果在智慧化監管中融入一些人性化的思考,兼顧監管力度與人文關懷,將促使行業發展更加穩健。
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