封關以來昌江綜治中心受理矛盾糾紛280件 化解成功率達99.57%

海南日報全媒體記者 劉陽秀

成立一年多來，昌江黎族自治縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱昌江綜治中心）已經掛了13面錦旗，這是企業群眾對綜治工作的無聲褒獎。“其中有3面是今年1月至3月送來的。”該中心工作人員自豪地說。

一面寫著“依法調解促穩定 以德感化暖民心”的錦旗，是昌江兆恒農業有限公司3月16日送來的。3月初，該公司一名工人在工作時突發疾病，不幸離世。家屬要求賠償近150萬元，公司認為數額過高，無法接受。在此前調解基礎上，3月13日，昌江綜治中心為他們組織了第四次調解。“從下午到晚上，整整6個小時。”綜治中心政法干部蹲點指導組主任藍偉忠說，他們耐心把法律條文和賠償項目向雙方梳理明白，最終，一次性補償死者家屬23萬元的方案得到雙方認可，調解成功。

自海南自貿港全島封關啟動以來，昌江綜治中心受理矛盾糾紛總數280件，已辦結237件，其中化解成功236件，進入訴訟審理1件，化解成功率達99.57%。數據的背后，除了干部的擔當作為，也跟昌江以科技賦能、機制創新為抓手，加快構建“科技賦能綜合治理、精準防控”新格局有關。

4月1日，海南日報全媒體記者來到綜治中心一樓接待大廳，看到網格員鐘珍正熟練地操作著電腦。她面前是一沓申請表，群眾的訴求被她逐一錄入海南省綜治管控系統。“以前沒有系統的時候，要查哪個矛盾糾紛案件，得挨個翻電腦里的文件夾；現在只要輸入當事人的名字，一下就能搜到。”鐘珍邊說邊演示。

“比如我轉個件給縣住建局，辦結后初審會自動跳到回訪環節，我們可以快速查看初步辦結情況，確認解決問題后就可以終審。”鐘珍說，“這樣非常方便。”

讓她更輕松的，還有不久前升級上線的“數據看板”功能——登記總量、受理總量、綜治中心化解成功數和成功率……關鍵數據一目了然。

“我們這里就像一個‘樣板間’。”昌江綜治中心主任郭文說，該單位是全省較早完成規范化建設的綜治中心，去年5月初，全省推進社會治安綜合治理中心規范化建設現場會在此召開，省直單位、各市縣（區）黨委政法委等部門負責人來此參觀。

他告訴記者，該中心會通過“周例會、月調度”的工作模式，實時跟蹤、動態掌握疑難復雜糾紛協同聯動辦理的全過程，及時掌握糾紛化解進度和結果。中心還打造了“政法干部蹲點指導”特色品牌，抽調10余名現職及退休的政法干部，成立3個蹲點指導組，對全縣各鄉鎮開展專項指導。

藍偉忠就是其中一員。每次調解糾紛，他會先“備課”——掌握事件的來龍去脈，了解當事人的生活背景，甚至摸清他們的習慣和愛好。“了解得越細，糾紛的‘癥結’‘病因’就找得越準。”

石碌鎮山海黎巷小區的5號樓，曾因房地產開發公司資金鏈斷裂而停工，106戶業主的收房之日遙遙無期。昌江成立工作專班，引入第三方社會資本，以資產抵押方式注入600萬元建設資金；藍偉忠和同事也及時下沉一線回應關切，消除群眾“錢不到位、工程爛尾”的擔憂。今年1月，業主們順利拿到了新房鑰匙。

郭文介紹，該中心實行“常駐+輪駐+隨駐”的工作模式，檢察、法院、司法行政、信訪等責任單位常駐，風險多發行業主管部門輪駐，其他相關單位隨叫隨駐，增強工作協同性，真正讓群眾反映訴求、解決矛盾只跑一地、只進一門。

揭牌成立一年多以來，昌江綜治中心已成為當地群眾家門口的“解憂驛站”。“以前不同單位各干各的，比較分散，現在好多了。”郭文說，綜治中心啟用以來，他最明顯的感覺是：群眾糾紛有人統籌督辦了，上門申請調解的群眾也更多了。“但糾紛事件變多并非壞事，”郭文解釋，“這說明機制得到群眾認可，更多人信任我們，懂得通過正規渠道解決矛盾。”

（海南日報石碌4月4日電）