很多年輕人不交社保,你不能說他完全沒有道理。每個人交社保,這個體系才能正常運作,但就我們國內目前的社保體系來看,按現在的情況繼續運行,確實會碰到很大的問題。
我們社保的問題,第一個就是開始得太晚。真正建立正式的社保制度,其實是在2000年以后,起步時間明顯滯后。第二個是因為開始太晚,所以整體積累太少。這么多年里,財政上其實有很多機會,可以通過國有資產劃轉或者其他財政補貼來充實社保,可惜都錯過了最佳窗口期。
第三個問題最關鍵,就是人口結構和出生情況,跟建立社保時相比發生了顛覆性變化。當年建立社保體系時,我們還在為控制人口總量而努力,可到今天,已經面臨非常嚴峻的人口出生率大幅下滑。
而且,建立社保時的人均預期壽命,和現在也有巨大差距。90年代人均壽命大概只有70歲左右,如今已經逼近80歲,多出來的這十年,都是要領取養老金的十年。
這是當年設計體系時沒有預料到的,在這么短時間內壽命大幅延長,意味著大量人群要多領十幾年社保,整個體系自然不堪重負,運行得非常艱難。
所以從個體角度看,年輕人不交社保這個選擇,其實是理性的。但要明白,個體的理性,往往會導致集體的非理性。如果越來越多的年輕人都這么想、這么做,整個社保系統崩潰的速度會更快。
我們必須正視這個問題。現在有穩定雇傭關系的人,社保是強制繳納的,但你會發現,中國目前就業人口里,超過2億人是靈活就業,這部分人沒辦法強制交社保,其中又以年輕人占了相當大的比重。如果他們普遍不交社保,對現在的社保體系來說,完全是無法承受的沖擊。
所以政府現在能做的,首先是把體系真正加強,降低企業和個人的繳費比例。每年從國有資產的分紅,或者國有資產資本化收益里,拿出固定比重,在未來10年甚至15年持續投入社保。在當前階段,把企業和個人繳納的社保、醫保負擔,切實降低30%甚至50%。
這樣做,一方面能增加當期消費,實實在在提高居民實際收入,減輕大家的社保壓力;另一方面,也能讓年輕人看到社保體系的未來,用實實在在的利益,引導大家重建對社保的信心,提高主動參保的意愿。
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