法官裁決：不得驅(qū)逐90萬非法移民

3月31日，來自馬薩諸塞州的美國(guó)地區(qū)法官艾莉森·D·伯勒斯（Allison D. Burroughs）作出一項(xiàng)裁決，命令川普政府必須恢復(fù)數(shù)十萬通過CBP One應(yīng)用程序進(jìn)入美國(guó)的非法移民的合法身份和人道主義假釋（parole）地位。

根據(jù)法院文件顯示，伯勒斯法官在馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院審理的一起集體訴訟案中認(rèn)定，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）去年4月向超過90萬使用CBP One app的移民發(fā)送大規(guī)模通知的行為屬于非法。

該通知明確告知移民“是時(shí)候離開美國(guó)了”（It is time for you to leave the United States），并要求他們立即離境。

法官認(rèn)為，這種 blanket（一刀切）式的假釋終止超出了國(guó)土安全部的法定權(quán)限，且違反了該部門自身制定的程序規(guī)定。

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什么是CBP One？

CBP One應(yīng)用程序是拜登政府于2023年推出的舉措，當(dāng)時(shí)每個(gè)月數(shù)十萬非法移民從南部邊境涌入美國(guó)，拜登政府“開創(chuàng)”了一個(gè)除簽證和綠卡外進(jìn)入美國(guó)的特別程序，就是CBP One。

無論申請(qǐng)人來自哪里、無論申請(qǐng)人是否有犯罪記錄、無論申請(qǐng)人是否被美國(guó)拒發(fā)簽證，只要通過CBP One預(yù)約，就能進(jìn)入美國(guó)，然后在美國(guó)境內(nèi)等待庇護(hù)申請(qǐng)，同時(shí)獲得為期5年的工卡，就可以在美國(guó)合法工作至少5年時(shí)間。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，在拜登執(zhí)政期間，近90萬人通過這一途徑入境美國(guó)。

川普于2025年1月就職后，迅速采取行動(dòng)終止了CBP One app的預(yù)約功能。作為其大規(guī)模移民執(zhí)法和邊境安全議程的一部分，國(guó)土安全部（DHS）在就職數(shù)小時(shí)內(nèi)取消了大量邊境等待者的預(yù)約。隨后，DHS對(duì)app進(jìn)行重新調(diào)整，并更名為CBP Home，主要用于鼓勵(lì)移民自行遣返（self-deportation）。

2025年4月，DHS向眾多曾使用該app的移民發(fā)送電子郵件通知，行使終止其合法身份的權(quán)利，許多人被告知必須在通知后7天內(nèi)離境，否則可能面臨拘留或強(qiáng)制驅(qū)逐。

訴訟

“來了就必須讓我留在美國(guó)”

來自委內(nèi)瑞拉、古巴和海地的移民以及移民權(quán)益組織將川普政府告上法庭，他們指控川普政府的行動(dòng)過于突然且缺乏正當(dāng)程序，剝奪了他們?cè)就ㄟ^合法渠道獲得的臨時(shí)保護(hù)。許多受影響移民已在美工作、融入社區(qū)，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。裁決要求政府撤銷這些終止通知，恢復(fù)他們的假釋地位和工作授權(quán)，直至個(gè)別案件得到適當(dāng)審查。

來自馬薩諸塞州的美國(guó)地區(qū)法官艾莉森·D·伯勒斯（Allison D. Burroughs）裁定川普政府?dāng)≡V。伯勒斯法官在25頁(yè)的意見書中詳細(xì)闡述了裁決理由。她指出，DHS在終止假釋時(shí)未能為每位移民提供個(gè)性化理由，也沒有記錄顯示官員已確定假釋目的已達(dá)成，這違反了移民法規(guī)定的程序要求。“假釋終止超出了機(jī)構(gòu)的法定權(quán)威，并與自身法規(guī)程序相矛盾，”法官寫道。

她強(qiáng)調(diào)，這一裁決適用于2023年5月至2025年1月期間使用CBP One app入境、目前仍在美國(guó)境內(nèi)且收到終止通知的移民。

接下來，川普政府很可能就伯勒斯法官的裁決提出上訴，可能上訴至第一巡回上訴法院，甚至最終抵達(dá)最高法院。

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