美伊沖突已經(jīng)打了一個多月,美方終于回過味來,意識到戰(zhàn)爭一旦結(jié)束,美國給海灣國家留的是一地雞毛,他們將不會再像往常那樣信任美國,這種局面下,中國將成為海灣國家第一合作選擇。
最近,美國《外交事務(wù)》雜志一篇題為《海灣國家不想再當(dāng)美國錢袋子,沖突結(jié)束后將加快經(jīng)濟多元化步伐》的分析文章。核心觀點是,當(dāng)前的美伊沖突一旦結(jié)束,深受其害的海灣阿拉伯國家?guī)缀酢翱隙〞⒓赐苿咏?jīng)濟多元化”,并尋求能源與安全伙伴關(guān)系的多元化。而他們最可能選擇的“新伙伴”,不是別人,正是中國。
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這篇文章敏銳地捕捉到了,海灣國家在戰(zhàn)火中反思,霍爾木茲海峽的“事實性封鎖”、油輪與能源設(shè)施頻頻遇襲,讓嚴(yán)重依賴能源出口的海灣經(jīng)濟體脆弱性暴露無遺。科威特石油公司首席執(zhí)行官警告,即使明天停火,恢復(fù)也需要數(shù)月之久。高盛等機構(gòu)預(yù)測,若沖突持續(xù)至4月底,卡塔爾和科威特的GDP可能萎縮高達14%,沙特和阿聯(lián)酋也將承受3%-5%的經(jīng)濟收縮。聯(lián)合國開發(fā)計劃署更估計,整個阿拉伯世界的經(jīng)濟損失可能高達近2000億美元。
一、戰(zhàn)爭代價與美國的“算盤”
美媒稱,美以對伊朗發(fā)起的軍事行動,讓海灣國家陷入了前所未有困境,他們不僅成為伊朗報復(fù)性襲擊的直接目標(biāo),承受著人員傷亡與基礎(chǔ)設(shè)施損毀,還要面對能源出口命脈被掐斷、旅游業(yè)停滯、外資信心動搖的殘酷現(xiàn)實,這無疑,是災(zāi)難性的,都是美國以色列造成的,他們理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但是讓海灣國家意外的是,特朗普政府不僅被指在行動前未充分知會海灣盟友,結(jié)果事到如今,他政策核心,竟然是將海灣國家視為“錢袋子和能源倉庫”。要求他們支付戰(zhàn)爭費用。
白宮新聞秘書甚至公開表示,特朗普“有意呼吁阿拉伯國家承擔(dān)美國對伊朗軍事行動的費用”。這種將盟友視為提款機的姿態(tài),與特朗普公開喊話歐洲“想要石油就自己去霍爾木茲搶”的邏輯如出一轍,說明了“美國優(yōu)先”策略下對盟友利益的漠視。
更讓海灣國家感到不安的是,美國政策的搖擺與短視。文章指出,美國在能源轉(zhuǎn)型上一直在“綠色激進”與“石油至上”兩個極端間搖擺,陷入了“石油國家”與“電力國家”的虛假二元對立,錯失了參與海灣國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇。與此同時,特朗普政府要求海灣國家為戰(zhàn)爭買單的言論,以及威脅退出北約、抱怨歐洲盟友不配合等行為,進一步削弱了美國作為安全保證者的信譽。
所以海灣國家開始清醒地認識到,傳統(tǒng)的“石油換安全”模式,早已不可持續(xù),將經(jīng)濟命脈與安全完全寄托于一個反復(fù)無常的伙伴身上,風(fēng)險極高。
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二、中國的務(wù)實合作與戰(zhàn)略互信
而與此形成鮮明對比的,中國與海灣國家正日益深化多元合作。《外交事務(wù)》文章指出,中國并不尋求建立所謂的“電力國家”來對抗“石油國家”,而是采取了一種更務(wù)實、更具建設(shè)性的路徑,一方面發(fā)展本國可再生能源,另一方面積極幫助海灣國家建設(shè)石油以外的產(chǎn)業(yè)。這種模式正在創(chuàng)造一種日益加深的戰(zhàn)略相互依賴。
就比如,中企在阿聯(lián)酋承建全球最大的單體光伏電站之一“阿布扎比之光”,在沙特參與建設(shè)重要的麥麥高鐵,在科威特建設(shè)最大的阿祖爾煉油廠。這些項目直接助力海灣國家的“2030愿景”等經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略。
而且沙特產(chǎn)業(yè)界人士明確向中國企業(yè)釋放在先進制造、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟與人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域的合作信號。中國的自動駕駛、光伏、儲能技術(shù)正在加速進入海灣市場。
就在3月下旬,中伊外長通話后,中遠海運迅速恢復(fù)了至海灣六國的訂艙業(yè)務(wù),為因沖突而受阻的物資運輸提供了關(guān)鍵通道,所以美媒認為,海灣國家“向東看”已成必然選擇。
三、“向東看”已成戰(zhàn)略必然
事實上,海灣國家的“向東看”戰(zhàn)略早已啟動。根據(jù)普華永道的報告,2026年海合會國家的經(jīng)濟重點就是擴大貿(mào)易投資關(guān)系多元化,與中國、新西蘭、歐盟等的自貿(mào)談判均在推進中。中國已連續(xù)多年成為海合會國家的最大貿(mào)易伙伴,2024年貿(mào)易額達2570億美元,超過了與美國、英國及歐元區(qū)的總和。這種經(jīng)濟上的深度綁定,為政治與安全關(guān)系的深化提供了堅實基礎(chǔ)。
而目前沖突的慘痛經(jīng)歷,如同一劑催化劑,加速了海灣國家的戰(zhàn)略反思。他們意識到,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一和對外部安全保護的過度依賴,是國家安全的“阿喀琉斯之踵”。推動經(jīng)濟多元化,分散安全風(fēng)險,尋找可靠、穩(wěn)定、尊重其發(fā)展訴求的合作伙伴,已成為關(guān)乎國家未來的生存性議題。
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所以《外交事務(wù)》指出,沖突結(jié)束后,海灣國家?guī)缀醣厝粫ⅰ叭ワL(fēng)險化”和“多元化”提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,在這一進程中,中國是第一選擇,
其一,中國不尋求取代美國的安全角色,而是提供美國所欠缺的,在基建、制造、科技、金融等非油氣領(lǐng)域的大規(guī)模投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場需求,這正是海灣國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最急需的。
其二,中國的倡議與海灣各國的國家愿景深度對接,強調(diào)的是共商共建共享,而非單方面的安全保護與政治附加條件,所以這種基于相互尊重和發(fā)展利益的伙伴關(guān)系,更具可持續(xù)性。其三,在本次危機中,中國通過外交與商業(yè)渠道為維持地區(qū)經(jīng)濟血脈暢通所做的努力,與美國的單邊行動和甩鍋言論形成了對比,增強了其作為“負責(zé)任利益攸關(guān)方”的形象。美國信用已經(jīng)破產(chǎn),它在波斯灣的影響力衰減將不可避免,中國將成為首選。不過短期內(nèi),美國在該地區(qū)的軍事存在和安全架構(gòu),還是難以被完全取代,對此我們要理性看待。
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