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近日,正式印發(fā)《關于大力促進民間投資高質量發(fā)展的若干措施》,從投資準入、項目支持、要素保障、金融財稅、政務服務五大方面共推出24項具體舉措,為民間投資松綁減負,推動全省民間投資提質增效。
非禁即入,拓寬民間投資領域。《措施》明確落實“非禁即入”原則,對市場準入負面清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務,各類經(jīng)營主體依法平等進入,嚴禁額外對民間投資主體設置準入條件。在交通運輸、能源、原材料等需省級審批核準且具備一定收益的項目中,要求專項論證民間資本參與可行性,符合條件的項目民間資本持股比例可突破10%。鼓勵民間資本參與城市供水、供熱、污水治理、綠化環(huán)衛(wèi)等中小規(guī)模盈利性項目,以及低空基礎設施建設。PPP項目方面,市場化程度高的項目由民營企業(yè)獨資或控股;關系國計民生的項目,民營企業(yè)股權占比原則上不低于35%。同時支持民間資本盤活老舊廠房、閑置土地等存量資產(chǎn)。
強化融資支持,破解資金難題。支持民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs,成功發(fā)行的給予省重大項目前期費支持。推廣“信易貸”模式,鼓勵銀行對小微企業(yè)民間投資項目采取無還本續(xù)貸、貸款展期等幫扶措施,杜絕抽貸、斷貸。積極幫助民間投資項目申報中央預算內投資、超長期特別國債及國家新型政策性金融工具。落實民間投資專項擔保計劃,提高政府性融資擔保風險分擔比例與授信額度,降低擔保費率。政府采購向中小民營企業(yè)傾斜,400萬元以上適宜中小企業(yè)承接的工程采購項目,預留40%以上預算專門面向中小企業(yè),鼓勵將民營企業(yè)合同預付款比例提至30%以上。
優(yōu)化服務,強化要素保障。足額保障重點民間投資項目用地需求,開通審批“綠色通道”。招投標領域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金保證金,鼓勵免除民營企業(yè)投標擔保。深入推進信用承諾制改革,擴大區(qū)域評估、“標準地”應用范圍,探索分棟分段預驗收模式,壓縮不動產(chǎn)登記時間。篩選優(yōu)質民間投資項目納入國家及省級重點項目庫,為其提供強化環(huán)評、節(jié)能審查等全流程服務。
★來源:每日甘肅網(wǎng)
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