當地時間4月7日傍晚,也就是北京時間4月8日凌晨,在巴基斯坦總理謝里夫和陸軍參謀長穆尼爾元帥的斡旋下,美國和伊朗終于達成臨時停火協議。
伊朗根據最高精神領袖穆杰塔巴和最高國家安全委員會批準,接受巴基斯坦提出的停火提議,同意完全、立即且安全地開放霍爾木茲海峽;同時,美國同意暫停對伊朗的轟炸和攻擊,以色列也同步在美伊談判期間暫停轟炸行動。
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這項協議距離美國總統特朗普所設定的要消滅整個伊朗文明的最后期限還不到一個半小時。交戰方之間能有這樣一個成果,對彼此都是有好處的。
對特朗普來說,說出去的話,就如同潑出去的水,此前其多次強調要抹掉整個伊朗文明,這是以更大規模、更大范圍的打擊為基礎,受到包括梵蒂岡、聯合國、歐盟的強烈反對。
更關鍵的是,特朗普一旦把打擊行動付諸實施,勢必會招致伊朗更強烈的反彈,包括遙控胡塞武裝關閉曼德海峽、打擊美國在中東盟友的基礎設施,引發整個中東的大混戰也不是不可能,畢竟這是生死存亡的戰爭。連鎖反應之下,不僅會重創美國經濟,更有可能強化美國人對特朗普的不滿,繼而影響今年美國的中期選舉,賭注是很大的。
所以,特朗普借巴基斯坦的停火斡旋,順勢借坡下驢,既維護了面子,又不至于局勢進一步走向失控。
對伊朗來說,特朗普總統屬于敢說敢干、不計一切后果的人物,他既然要毀滅整個伊朗文明,就不能不當回事。若是過了特朗普定下的最后期限,美軍真的發動無差別的打擊,不僅會造成包括鐵路、公路、發電廠、石油設施在內的眾多基礎設施損毀,嚴重影響伊朗人民的正常生活環境,還會帶來更多無辜平民死傷,這也不是伊朗統治階層愿意看到的局面。
所以,伊朗答應巴基斯坦方面提出的開放霍爾木茲海峽的請求,來換取美國的停火,避過特朗普最后期限的時間點,也是明智之舉。
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不過,美國和伊朗的臨時停火協議,并非是永久性的,只有兩周時間。伊朗已經放話,一旦談判失敗,伊朗會立即做好戰斗準備。
所以,未來美國和伊朗之間仍舊存在交火的可能性。
值得注意的是,就在美國和伊朗達成臨時停火協議的前夕,在聯合國安理會,中國和俄羅斯又聯合動用否決權,阻擋了國際社會動用武力打通霍爾木茲海峽的決議。
這份決議草案是由巴林提出的,其中明確提到“強烈鼓勵有意利用霍爾木茲海峽商業航道的國家協調具有防御性質的行動,以協助確保霍爾木茲海峽航行的安全和安保”。
表面上看,這是為復航霍爾木茲海峽,保障全球能源供應鏈的重要舉措,但它的核心爭議就在于“防御性性質的行動”,只要安理會通過了這份決議,就意味著安理會正式授權各國可以動用武力開強行開通霍爾木茲海峽。
在美伊臨時停火協議之前,霍爾木茲海峽是受到伊朗伊斯蘭革命衛隊完全控制的,必須得到其首肯,能源貨輪才能安全通航。
當伊朗伊斯蘭革命衛隊不允許某些船只通過霍爾木茲海峽時,各國就可以根據聯合國的這份決議,自行組織軍力或聯合組織軍力,對抗伊朗的海峽封鎖,這個時候“防御性性質的行動”的解釋權就在各國自己手中,甚至北約都可以根據決議聯合出兵霍爾木茲海峽,這形同為非法濫用武力披上了合法化的外衣,這種惡劣先例開不得。
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更何況,各國武力防御霍爾木茲海峽,來應對伊朗革命衛隊的海峽封鎖,反而會帶來更大的不安全性,伊朗為了達到反制美國和以色列的目標,不排除他會加大對海峽的封鎖力度,甚至軍事打擊參與護航的各國軍艦。
當霍爾木茲海峽頻繁爆發戰爭,相當于徹底切斷了海灣地區油氣外運的通道,對我們也是有一定消極影響的。
在此之前,伊朗封鎖霍爾木茲海峽,僅僅是限制那些美國和以色列,及其盟友的油氣船只通航,像中國、巴基斯坦、伊拉克、印度、泰國等國的油氣船只其實是可以安全通航的。
所以,中俄在巴林提交的這份決議中投下反對票,既是為了遏制非法使用武力的趨勢,也是為了避免霍爾木茲海峽過度軍事化而影響到我們的利益。
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