黑工、虛報病假、低質量培訓、騙領退休金...法國將嚴打這些欺詐！

巴黎4月7日（魯佳）法國將部署更多手段以更有效地識別社會福利欺詐與稅務欺詐，勞工和團結部長讓-皮埃爾·法蘭杜（Jean-Pierre Farandou）介紹了旨在提升欺詐行為識別能力的法案新舉措。該法案在國民議會經過數日辯論后，于7日星期二進行投票并通過。

據《巴黎人報》報道，法國政府正在積極行動，確保打擊社會福利欺詐與稅務欺詐的相關措施能夠“盡快”在這兩個方面共同帶來15億歐元的收益。僅在社會福利欺詐領域，每年就有估計高達140億歐元的欺詐行為，打擊欺詐的行動正日益加強。

讓-皮埃爾·法蘭杜將矛頭直指那些未報工或報工不足的企業。他在接受《巴黎人報》采訪時表示，雇用黑工是最嚴重的欺詐行為，在法國每年造成損失高達70億歐元。他指出，“但還存在另一種正在增加的欺詐類型，規模接近20億歐元，即與職業教育相關的欺詐。一些培訓機構提供低質量的培訓，導致年輕人無法獲得文憑或無法順利進入就業市場。這甚至可能演變為詐騙。”

政府也瞄準了那些專門針對社會福利實施欺詐的個人，因為虛假申報對國家財政造成的損失極為巨大，每年高達70億歐元，其中最常見的欺詐行為是退休金詐騙。讓-皮埃爾·法蘭杜解釋道，“這多見于一些家庭，他們生活在國外的退休親屬去世卻未申報，仍繼續領取退休金。”為確保退休金領取者依然在世，政府現可通過手機使用生物識別技術進行驗證，該服務將加速推廣，此外還可與某些國家的當地機構達成協議，或要求當事人前往領事館辦理在世證明。

該法案的絕大多數條款主要是在增強監管機構的技術能力，以實現信息比對或獲取新的數據庫。讓-皮埃爾·法蘭杜舉例說，“如果一個人既是積極互助收入津貼（RSA）受益人，又是多輛豪車的所有者，監管人員就有權展開檢查。此前，負責社會監管的部門無法訪問這類文件，今后將可以做到這一點。”

法國勞動局（France Travail）也推出了一項備受爭議的措施：一旦有足夠證據證明某人存在欺詐行為，便可立即暫停其失業金發放。讓-皮埃爾·法蘭杜表示，“顯而易見，欺詐行為正日益呈現規模化、組織化、網絡化和科技化趨勢，因此，我們也將采取大規模的反欺詐應對措施。”

在打擊企業欺詐方面，讓-皮埃爾·法蘭杜表示，“最有效的措施之一就是公開曝光。一旦發現存在雇用黑工的證據，我們就能立即凍結企業的賬戶。目前這一過程需要15天，這給了企業足夠的時間消失。”

員工涉及的欺詐也將受到嚴格管控。例如，醫生將無法再通過遠程醫療開具病假單或延長病假。

同樣，醫療運輸車輛的司機以及用于醫療用途的預約計程車也將受到監管，社會保險部門估計其欺詐金額高達2.4億歐元。政府希望盡快實現行程定位功能，此舉旨在避免未實際行駛以及里程被夸大的情況。

這還不是全部，因為議員們提交了多項修正案以完善該法案。例如，社會黨推動一項法律，旨在加強對企業雇用黑工的行政和刑事處罰力度，甚至可能將處罰加倍。此外，還通過了針對偽造病假單（例如冒充醫生簽名）行為的新罰則。

根據國民議會7日一讀通過的案文，當法國勞動局發現“有確鑿證據表明存在欺詐行為、故意違反義務或實施違規行為”時，將暫停發放失業金，但求職者可提出“申訴”，且暫停期限最長不超過三個月；針對社保欺詐加強制裁，首次違規者將被處以“不當收取金額的三倍”作為最低罰款，若再次違規，罰款金額提高至五倍，第三次違規后，相關權利可能被暫停；擴大各機構可獲取的稅務及財產信息范圍，以加強監管力度；通過個人培訓賬戶（CPF）進行培訓的人員必須參加認證機構規定的考試，否則將被要求退還已支付的費用；禁止通過遠程醫療開具或續簽病假單；對載客專車（VTC）行業加強監管，提供醫療運輸的企業須為車輛提供定位設備，以核查“收費醫療服務的實際執行情況”。

文｜魯佳

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