一城新生 眉山東坡起步歲月里的溫暖故事

（來源：中國發(fā)展網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國發(fā)展網(wǎng)

2000年12月20日，眉山市東坡區(qū)正式撤縣建區(qū)，區(qū)域發(fā)展翻開嶄新篇章。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到市域首位城區(qū)，回望東坡區(qū)起步歲月，全區(qū)上下用實(shí)干拼搏交出了一份厚重的發(fā)展答卷。

工業(yè)拓荒 從“村村點(diǎn)火”到產(chǎn)業(yè)新城

建區(qū)之初，東坡區(qū)面臨小城區(qū)、大農(nóng)村、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展困境，全區(qū)僅有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51戶、總產(chǎn)值23.2億元，產(chǎn)業(yè)零散分布于交通干線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

破局，從建園區(qū)開始。2000年，省政府批復(fù)設(shè)立眉山科技工業(yè)園，這也是全市首個省級工業(yè)園區(qū)，初期僅1.2平方公里，卻點(diǎn)燃了東坡工業(yè)化的第一把火。2006年，園區(qū)更名為四川眉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積拓展至4.9平方公里，東坡工業(yè)終于有了穩(wěn)定的主陣地。

項(xiàng)目引進(jìn)，則是工業(yè)破冰的關(guān)鍵一招。2001年，在交通不便、信息閉塞的條件下，區(qū)委、區(qū)政府帶隊(duì)主動赴廣東叩門招商，簽下超3億元意向投資，邁出了“走出去”的關(guān)鍵一步。2002年，全市“雙白”工程啟動，總投資37億元的啟明星電解鋁廠落戶東坡，成為當(dāng)時全市最大招商項(xiàng)目。項(xiàng)目投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)16億元，真正拉開了眉山現(xiàn)代工業(yè)的序幕。同期，蒙牛、瑞能高晶硅等項(xiàng)目相繼落地，一批龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)迅速起勢。

起步十年間，東坡工業(yè)布局實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變。張坎、松江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)快速崛起，包攬全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力前兩位。2006年之后，工業(yè)發(fā)展重心從分散鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步轉(zhuǎn)向集中園區(qū)，松江工業(yè)發(fā)展集中區(qū)、岷江東岸工業(yè)發(fā)展集中區(qū)、金象化工產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、鋁產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)先后設(shè)立。2010年，眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)（西部藥谷）成立，“中國泡菜城”啟動建設(shè)，五大園區(qū)雛形基本形成，工業(yè)真正從“散點(diǎn)分布”走向“集中集約”。

從荒地建園到多園聯(lián)動，從零星企業(yè)到產(chǎn)業(yè)集群，從薄弱散小到支柱成型，起步十年間，全域規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至194戶、總產(chǎn)值突破300億元，有色金屬、化工、機(jī)械、食品、造紙包裝五大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固確立，工業(yè)成為東坡經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無愧的增長主力。

商貿(mào)興城 從街巷煙火到現(xiàn)代商圈

與工業(yè)拓荒同步，東坡的服務(wù)業(yè)也在十年間完成了從零散市井到現(xiàn)代商貿(mào)的精彩轉(zhuǎn)身。建區(qū)之初，城區(qū)商貿(mào)多集中在老街區(qū)，業(yè)態(tài)單一、規(guī)模偏小。靠著“商貿(mào)活區(qū)”的思路牽引，東坡在城市擴(kuò)張中同步培育市場、繁榮消費(fèi)，一步步搭建起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雛形。

那時的老城區(qū)，熱鬧只在三蘇雕像、小北街、小香港步行街一帶。“商鋪挨得密，人擠人，買件新衣服、逛個街，吃美食，全往這兒跑。”家住下西街的老街坊周素清對當(dāng)年的市井煙火記憶猶新。隨著城市框架拉開，宏遠(yuǎn)百貨、摩爾超市等新型商超入駐，打破了傳統(tǒng)集市的單一模式，成為一代人的購物記憶。

城市變美，人氣更旺，特色消費(fèi)也隨之興起。“湖濱路剛打造出來的時候，好多人都覺得偏，沒想到?jīng)]幾年就成了吃飯聚會的好去處，一到晚上燈火通明，車位都難找。”在湖濱路經(jīng)營餐飲多年的老店主王先生見證了這條街的崛起。作為全省首批特色街，湖濱路餐飲一條街讓東坡的夜晚有了煙火與人氣；岷江東湖飯店、東坡國際大酒店等一批酒店相繼建成投用，填補(bǔ)了高端接待的空白，城市服務(wù)功能日趨完善。

文旅商貿(mào)也在悄然破題。依托東坡文化和泡菜特色，泡菜文化節(jié)等活動接連舉辦，不僅打響了地方品牌，更帶火了旅游人氣，讓“文化+商貿(mào)”的模式初見成效。

起步十年間，東坡服務(wù)業(yè)從零星小店、沿街商鋪，逐步發(fā)展為商超、酒店、餐飲、旅游多元共生的格局。傳統(tǒng)街巷依舊煙火繚繞，現(xiàn)代商圈已然拔節(jié)生長，服務(wù)業(yè)在城市崛起的進(jìn)程中，撐起了屬于自己的一片天地。

農(nóng)脈煥彩 從傳統(tǒng)農(nóng)耕到特色品牌

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，建區(qū)之初，東坡農(nóng)業(yè)底色薄弱，經(jīng)濟(jì)作物以油菜、花生、甘蔗為主，種植模式單一，農(nóng)民“種得多、賺得少”。“那時候種莊稼全憑老經(jīng)驗(yàn)，一畝地忙下來就賺幾百塊，遇上天災(zāi)，收成就沒個準(zhǔn)頭。”三蘇鎮(zhèn)老農(nóng)戶陳大爺回憶道，“誰也沒想到，不起眼的青菜、蘿卜，后來能變成‘金疙瘩’。”

為破解困境，區(qū)委提出“面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技增效益”的思路，一場農(nóng)業(yè)變革在田壟間鋪開，核心便是聚焦泡菜和水果兩大產(chǎn)業(yè)，讓“小作物”撐起“大產(chǎn)業(yè)”。從幾畝試種到連片規(guī)模化種植，蔬菜總產(chǎn)量從12.1萬噸增長到28.4萬噸，水果總產(chǎn)量從5萬噸增長到14.5萬噸。

泡菜產(chǎn)業(yè)的崛起，讓東坡農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“從菜園到市場”的跨越。吉香居、李記等本土企業(yè)從作坊起步，逐步成長為行業(yè)龍頭。水果產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力，臍橙、優(yōu)質(zhì)稻米聲名鵲起。東坡先后獲評“中國臍橙之鄉(xiāng)”“中國眉山優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)”“中國泡菜之鄉(xiāng)”“全國綠色食品原料（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”等稱號，建成全國首個泡菜研發(fā)中心，“東坡泡菜”成功申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，入選國家級水稻油菜高產(chǎn)示范區(qū)。

辛勤耕耘，碩果累累。從傳統(tǒng)糧油種植到特色產(chǎn)業(yè)突圍，從無品牌無規(guī)模到品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，東坡農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。田壟間的變遷，改變了農(nóng)民生活，讓“東坡農(nóng)業(yè)”成為亮眼名片，在特色發(fā)展路上走出了溫暖征程。

城市煥新 從窄街舊巷到宜居新城

工業(yè)崛起、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、商貿(mào)繁榮，離不開城市載體的支撐。起步十年間，東坡城市建設(shè)錨定“完善老城、拓寬發(fā)展框架”的目標(biāo)，從狹小舊城區(qū)起步，一步步拉大骨架、完善功能，實(shí)現(xiàn)了從“小城區(qū)”到“宜居新城”的蝶變，讓城市既有煙火溫度，更有發(fā)展底氣。

建區(qū)之初，東坡城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)薄弱，全區(qū)常住人口79.9萬人中，農(nóng)村人口就超過55萬人，城鎮(zhèn)化率僅30.37%。彼時的主城區(qū)面積不足10平方公里、人口不足10萬，核心區(qū)域局限在三蘇雕像廣場、下西街一帶，道路狹窄、配套簡陋，城市功能亟待完善。

城市發(fā)展的破局，從“完善老城、拓展西北”起步。2001年，東坡湖開發(fā)正式開工，為城市拓展埋下伏筆；2004年，“中國詩書城”建設(shè)啟動，確立“一場、一灘、一湖、一樓、半島”的總體構(gòu)架，遠(yuǎn)景樓、東坡外灘、紅星路等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼動工，旭光小區(qū)、左岸半島等居民小區(qū)陸續(xù)建成入住，讓新區(qū)逐步有了人氣。

2006年，東坡區(qū)城市建設(shè)邁入提速階段。眉州大道、東坡大道等城市主干道拓寬延伸，岷江二橋、遂資眉高速等重大交通項(xiàng)目啟動建設(shè)，打通了城市內(nèi)外聯(lián)通的“大動脈”；龍水引眉工程、松江500KV輸變電項(xiàng)目建成投用，徹底解決了主城區(qū)安全飲水和電力保障難題，為城市發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

到2010年，東坡區(qū)城市建成區(qū)面積拓展至33平方公里，新老城區(qū)無縫對接，城市承載能力大幅提升，一座兼具文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代氣息的宜居新城初具規(guī)模。

十年砥礪奮進(jìn)，東坡區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全區(qū)GDP從39.76億元增長至185.23億元，2010年位居全市首位，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，徹底擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣桎梏，實(shí)現(xiàn)了向市域首位城區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。

撤縣建區(qū)以來，東坡區(qū)已走過二十五載發(fā)。回望起步十年的奮斗征程，園區(qū)建設(shè)、田間耕耘、城市變遷的故事，凝聚著一代代建設(shè)者的拼搏力量，也為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展積淀了深厚底氣，指引東坡在新時代續(xù)寫新的發(fā)展華章。（何廣丙）（中國發(fā)展網(wǎng)）