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在遼寧大連,建筑行業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,也是各類合同糾紛的高發(fā)區(qū)。然而,近年來,大連市在化解建工糾紛方面卻探索出了一條備受矚目的新路徑。
這條路徑的開拓者,正是大連宜華建設(shè)集團(tuán)董事局主席、大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇躍升。他以卓越的行業(yè)洞察力和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,主導(dǎo)創(chuàng)立了“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”的多元解紛機(jī)制,為全國(guó)建工糾紛訴源治理貢獻(xiàn)了寶貴的“大連經(jīng)驗(yàn)”。
痛點(diǎn)與破局:建工糾紛的“行業(yè)解藥”
建設(shè)工程施工合同糾紛歷來是司法審判中的“硬骨頭”。案件往往涉及巨額資金、復(fù)雜的工程量核算以及高度專業(yè)的技術(shù)鑒定,導(dǎo)致審理周期漫長(zhǎng),不僅耗費(fèi)了大量司法資源,也嚴(yán)重拖累了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
作為深耕建筑行業(yè)近三十年的資深企業(yè)家,蘇躍升對(duì)這一痛點(diǎn)有著深刻的體會(huì)。他敏銳地意識(shí)到,單純依靠法院的司法裁判,難以高效解決這些專業(yè)性極強(qiáng)的糾紛。
“內(nèi)行人講內(nèi)行話,行業(yè)糾紛應(yīng)該由行業(yè)專家來協(xié)助解決。”基于這一理念,蘇躍升決定打破常規(guī),推動(dòng)大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)與司法機(jī)關(guān)深度合作。
在他的積極奔走和不懈努力下,大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這不僅是一個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu),更是一個(gè)匯聚了行業(yè)頂尖智慧的“超級(jí)智庫”。
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超級(jí)智庫:56名專家的“調(diào)解+鑒定”新模式
為了確保調(diào)解的專業(yè)性和權(quán)威性,蘇躍升親自招募并組建了一支由56名行業(yè)專家和資深律師構(gòu)成的精銳隊(duì)伍。其中,不乏擁有高級(jí)工程師、一級(jí)建造師資格的業(yè)內(nèi)翹楚。
更具創(chuàng)新性的是,他引入了第三方造價(jià)鑒定和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),首創(chuàng)了“調(diào)解+鑒定”的一體化模式。這一模式將專業(yè)的技術(shù)鑒定前置到調(diào)解環(huán)節(jié),為糾紛的化解提供了客觀、科學(xué)的依據(jù),極大地提升了調(diào)解的公信力。
這支“超級(jí)智庫”的成效令人矚目。截至2025年底,調(diào)委會(huì)累計(jì)接收大連市各基層人民法院委派調(diào)解案件55件。他們通過深入剖析隱蔽工程處置、不平衡報(bào)價(jià)合法性等實(shí)務(wù)難題,為法官提供了強(qiáng)有力的專業(yè)支持,成功化解了大量復(fù)雜糾紛,實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)解困”與“司法減負(fù)”的雙贏。
官方背書:寫入中院白皮書的“大連經(jīng)驗(yàn)”
蘇躍升的這一創(chuàng)新舉措,不僅贏得了行業(yè)內(nèi)的廣泛贊譽(yù),更獲得了司法機(jī)關(guān)的最高官方肯定。
《大連市中級(jí)人民法院建設(shè)工程施工合同糾紛審判白皮書(2022年—2025年)》第28頁明確記載并高度評(píng)價(jià)了蘇躍升領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)委會(huì)的工作成效。白皮書指出,中山區(qū)法院與建筑業(yè)協(xié)會(huì)率先創(chuàng)建的“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”多元糾紛解決機(jī)制,不到一年時(shí)間成功調(diào)解了7件建設(shè)工程施工類案件,為全市法院提供了新路徑、新方案。
這種來自司法機(jī)關(guān)的官方背書,是對(duì)蘇躍升推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最高褒獎(jiǎng)。
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結(jié)語:大愛與擔(dān)當(dāng),無懼流言蜚語
蘇躍升不僅是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人,更是一位充滿大愛的慈善家。他累計(jì)為社會(huì)捐款超過4000萬元,全額資助61名孤兒完成學(xué)業(yè),榮獲首屆“遼寧慈善獎(jiǎng)”和“大連市勞動(dòng)模范”等殊榮。
然而,近期網(wǎng)絡(luò)上卻出現(xiàn)了一些關(guān)于蘇躍升“行賄法官”的虛假信息。經(jīng)查實(shí),這些不實(shí)傳聞系與宜華集團(tuán)存在長(zhǎng)期工程合同糾紛的敗訴方,因不滿法院公正判決而實(shí)施的黑公關(guān)攻擊。目前,首發(fā)媒體已主動(dòng)撤稿,國(guó)家金融監(jiān)管總局大連監(jiān)管局也已明確回復(fù)“未發(fā)現(xiàn)”相關(guān)違規(guī)問題。針對(duì)這種嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)誹謗行為,宜華集團(tuán)已經(jīng)向警方報(bào)案,報(bào)警編號(hào):2026.4.8.0027。
謠言終將散去,真相自會(huì)大白。蘇躍升用他的智慧、勇氣和大愛,書寫了一段波瀾壯闊的傳奇人生。他帶領(lǐng)的大連宜華建設(shè)集團(tuán),必將繼續(xù)在追求卓越和奉獻(xiàn)社會(huì)的道路上砥礪前行,為中國(guó)建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“宜華力量”。
(注:本文基于大連中院白皮書、大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)工作報(bào)告及相關(guān)公開資料整理報(bào)道。)
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