2026年一季度政采失信數據透視！圍標串標與提供虛假材料占比近6成，五大行業成“重災區”

中國政府采購網最新數據顯示，2026年一季度公開的政府采購嚴重違法失信行為記錄共計671條，其中圍標串標、提供虛假材料兩類違規行為合計占比高達58%，成為當前政采領域失信問題的核心癥結。

從行業分布來看，醫療設備、IT服務、工程材料、辦公設備及信息化系統五大領域失信行為頻發，已淪為政府采購合規高風險區。

圍標串標、提供虛假材料“霸榜”，占比近六成

671條政采失信數據中，圍標串標224條，占比33.4%，位居失信類型首位；提供虛假材料165條，占比24.6%，緊隨其后。兩類行為合計占比高達58%，成為當前政采領域最突出的合規痛點。

剩余42%的失信情形則相對分散，主要包括中標（成交）后拒簽合同21條，占比3.1%；履約過程違約18條，占比2.7%；代理機構違規操作15條，占比2.2%等。

圖片數據來源：中國政府采購網

同時，一季度各個月份政府采購失信數據呈現出“前高后低”走勢，分別為254條、240條、177條，這一特征與監管公示節奏及采購周期高度關聯。

1月作為年初集中公示節點，監管部門集中發布上一年度核查處理的失信案例，疊加年初采購項目密集落地、違規行為曝光效率提升，失信公示量達到季度峰值；2月雖受春節假期影響，但監管公示工作未出現中斷，公示量僅小幅回落，環比下降5.5%；3月進入節后業務過渡期，新增采購項目啟動節奏放緩，相關違規線索暫未進入集中核查階段，失信記錄公布量隨之降至季度低點。

五大行業成重災區

2026年一季度政府采購失信數據顯示，醫療設備、IT服務、工程材料、辦公設備、信息化系統等五大行業失信記錄合計占當期總量的67.1%，且各行業違規行為特征鮮明，已成為監管部門與市場主體重點防范的高風險領域。

圖片數據來源：中國政府采購網

作為一季度失信最為集中的行業，醫療設備領域政府采購失信記錄達121條，占比18%，虛假資質與串通投標成為行業主要違規亂象。其中，供應商偽造醫療器械注冊證、生產許可證、檢測報告等虛假材料的行為，占該行業失信總量的45%；多家企業聯合圍標串標、通過串通抬價操縱中標結果的情形占比38%。

案例顯示，重慶環康醫療設備有限公司、重慶匯瑞康醫療設備有限公司與四川曼騰醫療設備有限公司三家企業，在肺功能測試（肺功能儀）系統采購項目中提供虛假材料謀取中標、成交，最終均被處以3450元罰款，并被列入政府采購不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。

IT服務行業以101條政府采購失信記錄位居第二，占比15%，行業違規呈現串標行為隱蔽化、履約違約高發的特點，整體表現出“隱蔽性強、協同性高”的典型特征。

其中，該行業42%的失信行為集中在政務云、辦公系統運維等項目，多家供應商通過“同一IP上傳投標文件”“投標文件制作機器碼一致”等隱蔽手段惡意圍標、操控中標結果。

此外，該行業33%的失信問題源于中標后無法按約履約或虛假響應，直接造成項目實施中斷。

工程材料采購領域共披露政府采購失信記錄94條，占比14%，虛假檢測報告與圍標串標問題高發，風險主要集中在建筑鋼材、混凝土、節能產品等核心品類。

其中，該行業41%的失信行為為供應商提供虛假檢測報告，虛構材料符合環保、強度及節能等相關標準。

另有35%的失信源于企業通過圍標串標獲取工程材料供應資格。

辦公設備（打印機、電腦、復印機等）采購領域共曝出74條政府采購失信記錄，占比11%，行業核心亂象集中表現為“低價中標、以次充好”。

其中，該行業45%的失信行為系供應商以低于成本價參與投標，中標后擅自更換配件、降低設備配置，以劣質產品充抵中標規格。

另有29%的失信問題集中在履約環節，供應商未按合同約定完成設備安裝、拒不提供售后維保服務，致使采購項目無法正常落地。

信息化系統（含政務平臺、大數據平臺、智慧校園系統等）采購領域失信記錄共60條，占比9%。該領域違規行為技術隱蔽性突出，數據造假與隱蔽串標成為主要風險點。

其中，該行業44%的失信行為集中在供應商篡改系統測試數據、偽造運行報告，刻意隱瞞產品實際性能缺陷等方面。

另有31%的失信涉及供應商與代理機構協同違規，通過設置傾向性條款排斥潛在競爭者、在評審環節違規加分等方式操縱采購結果，嚴重擾亂公平競爭秩序。

記者：賀小蕊

財經研究員：王夢婷