管姚：全球目光聚焦伊斯蘭堡，美伊停戰(zhàn)談判能談成嗎？

來源：滾動播報

（來源：直新聞）

直新聞：美國與伊朗4月11日將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡進行停戰(zhàn)談判，您對此有何前瞻？

特約評論員 管姚：明天（4月11日）的伊斯蘭堡確實是全球焦點，但這也是充滿不確定性的一次談判，甚至包括談判本身，同樣傳言滿天飛。之前，伊朗駐巴基斯坦大使甚至在發(fā)帖宣布伊朗談判代表抵巴后，又突然刪帖，引起外界廣泛猜測。具體到談判技術細節(jié)，到底是面對面談，還是繼續(xù)由東道主第三方傳話，外界同樣不得而知。

美國有線電視新聞網（CNN）10日最新爆料，在特朗普宣布所謂4月7日晚8時“最后通牒”到期前三小時，美防長赫格塞思與美軍參聯會主席凱恩被召進白宮，當時兩人都不知道接下來會發(fā)生什么，一度還曾預期要陪同特朗普，出席當晚宣布對伊朗加碼戰(zhàn)事、大規(guī)模攻擊電廠橋梁的電視講話直播。而在“最后通牒”到期前五小時，巴基斯坦總理夏巴茲發(fā)帖，稱外交斡旋取得“穩(wěn)步且強有力”進展，他據此提出兩點請求：美方延長兩周談判期限，伊方同期開放霍爾木茲海峽。CNN爆料，夏巴茲的帖文，白宮是提前看過的，同理可推，德黑蘭方面也一定提前知曉。

我此前在評論中強調，研判美以伊戰(zhàn)事停戰(zhàn)前景，一個即時觀察窗口就是美伊會不會在伊斯蘭堡和談，能不能談得起來？所以和談能進行，這本身就是中國、巴基斯坦、埃及、土耳其等多國積極勸和阻戰(zhàn)、不懈且高效斡旋的結果，特朗普8日在接受法新社電話采訪時也特別談到，相信是中國幫助促成伊朗重回談判桌。

當然也要強調，停戰(zhàn)談判能進行，只是表明了雙方的底線立場，能否最終達成停戰(zhàn)協議，現在看來變數多多。兩周停火安排，更是無比脆弱。作為伊方談判代表，伊朗議長卡利巴夫在停火第一天，就指責美方已違反伊朗十點協議提案的三點，而牽頭美方談判的副總統萬斯，也在離開匈牙利時向媒體喊話稱，伊朗產生所謂“合理誤解”（a legitimate misunderstanding）。萬斯稱，伊朗人認為停火包括黎巴嫩，但美國未做過這種承諾，預料這也是美伊和談博弈爭執(zhí)的一個焦點。

直新聞：那么美伊這次和談，會就重開霍爾木茲海峽達成協議嗎？

特約評論員 管姚：確保重開霍爾木茲海峽，這是特朗普的最大關切，他在臨時停火前夜發(fā)帖，甚至直接爆了粗口，足見特朗普在“油路斷航癥”下的焦慮與壓力。已有美媒警告，這次美以伊戰(zhàn)事引發(fā)的全球經濟影響與沖擊，甚至可能會超過前兩次海灣戰(zhàn)爭，很大程度上就出在封鎖霍爾木茲海峽引發(fā)的“油路斷航癥”上。

要知道，前兩次海灣戰(zhàn)爭，包括去年6月的以色列對伊12日戰(zhàn)爭，乃至美國所謂“午夜重錘”空襲行動，都沒有引發(fā)如此嚴重的海峽封鎖危機。雖然真實世界的霍爾木茲海峽，與媒體輿論場上熱議的海峽，二者是否存在隔膜還是個激辯議題。比如，上周由紐約最神秘的“三號分析師”完成的調研報告，就讓世界炸了鍋，戰(zhàn)事打響后，他前往阿曼前線，在海峽里游了泳，用帶長鏡頭的小米手機，數了過航海峽的船只。他的結論是，伊朗在以收過路費方式，對海峽實施精細化管理，而海峽真實過航船只數，被低估了一半。

必須要警惕，特朗普8日在接受美國ABC電視新聞臺采訪時放話，美國可能會以合資企業(yè)形式，與伊朗一起參與保障海峽安全，暗示兩國同收并分享海峽通行費的可能性。在我看來，一旦特朗普口中的所謂海峽交易真達成，這是對國際能源安全與國際社會共同利益的踐踏。

我認為，伊朗開征霍爾木茲海峽過航費的法理依據并不充分，伊朗無權開征海峽過航費，美國就更加沒權了。這是由霍爾木茲海峽作為國際通行海峽的地理屬性所天然決定的。霍爾木茲海峽不是巴拿馬運河，也不是蘇伊士運河，這兩條人工水道都在各自國土范圍內，但霍爾木茲海峽不是伊朗內水，海峽南端還有阿曼。在這次戰(zhàn)事爆發(fā)前，海峽所謂過境通行費并無征收先例。

沒錯，伊朗是在戰(zhàn)時緊急通過了相關立法，但伊朗國內法能管理作為國際水道的霍爾木茲海峽嗎？不妨類比，海峽收取通行費的口子一開，其他敏感核心地帶的國際通行海峽，是不是也可以坐收買路錢？果真如此，國際海運貿易的價格會不會一路飛升全面失控？正因為牽一發(fā)動全身，霍爾木茲海峽議程決不是美伊兩國可以拍板決定的，也不是兩國可以暗箱交易私相授受的。

作者丨管姚

排版丨陳翩翩

編輯丨賴晨璐