據路透社11日報道,一支已與伊朗達成為期兩周停火協議的美國代表團抵達巴基斯坦伊斯蘭堡,首次面對面談判正在此舉行。伊朗代表團已于前一天抵達巴基斯坦。
根據伊朗塔斯尼姆通訊社的消息,伊朗代表團由大約70名成員組成。談判團隊包括關鍵代表、經濟和安全等領域的專家以及記者。據悉,與伊朗進行談判的美國代表團則超過300人,包括安全、安保、禮賓和咨詢委員會成員。
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此前,美國向伊朗提出了一份15點停火提案。據報道,內容包括拆除伊朗的核設施、禁止鈾濃縮活動、將濃縮鈾庫存轉移給國際原子能機構、禁止支持該地區的代理武裝力量,以及確保霍爾木茲海峽的通行安全。作為回應,伊朗提出了一份10點修正案。據悉,伊朗要求停止對伊朗及其盟友組織(“抵抗軸心”)的入侵,并完全解除制裁。
美國總統唐納德·特朗普在談判前告訴記者:“禁止伊朗擁有核武器是(談判的)首要目標。”對于伊朗已宣布將征收“通行費”的霍爾木茲海峽,他表示:“很快就會開放。”
領導與美國進行停火談判的伊朗議會議長穆罕默德·巴吉爾·加里巴夫表示:“在不到一年的時間里,盡管伊朗抱有善意,但他們(美國)兩次襲擊了我們,并犯下了無數戰爭罪行。”
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他于前一天抵達談判地點伊斯蘭堡機場,并告訴記者:“我們對美國抱有善意,但沒有信任。”此番言論被解讀為對美國去年6月襲擊伊朗核設施,以及今年2月在核談判進行期間與以色列聯手對伊朗發動第二次襲擊的批評。
加里巴夫提到,如果美方準備通過一項真正的協議來保障伊朗人民的權利,伊朗也將準備好參與該協議。他補充說,如果談判被用作一場無意義的作秀或欺騙性行動,伊朗已準備好保護其人民的權利。
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這場在伊斯蘭堡拉開帷幕的談判,從一開始就彌漫著濃重的不信任與實力不對等的氣息。伊朗代表團70人的規模,在美國300人的龐大陣容面前,顯得格外懸殊。這不僅僅是人數的差距,更是雙方談判資源、后勤支持乃至國際話語權投射的直觀體現。美國代表團囊括了安全、協議、咨詢等各領域專家,顯然是有備而來,意圖在談判桌上全方位施壓。而伊朗方面,則更側重于核心談判代表與特定領域專家,顯示出其資源有限,且談判重點可能更為集中和防御性。
加里巴夫議長“有善意,無信任”的直言,道破了當前美伊關系最核心的癥結。過去一年內的兩次軍事打擊,尤其是今年2月美以聯合行動,嚴重摧毀了本就脆弱的互信基礎。這使得任何協議的執行保障機制,將成為比協議條款本身更棘手的難題。伊朗要求“完全解除制裁”與美國要求“徹底棄核”之間,存在著近乎不可調和的矛盾。制裁是美國遏制伊朗、迫使其回到談判桌的主要杠桿;而核能力,尤其是潛在的核威懾,則是伊朗自認保障政權安全、維持地區影響力的關鍵籌碼。
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談判地點選在巴基斯坦也頗具深意。巴基斯坦與中美伊三方均保持著復雜而微妙的關系,既是美國的反恐伙伴,也與伊朗和中國有著緊密聯系。伊斯蘭堡試圖扮演調停者角色,但其自身國內政治與經濟挑戰重重,能否為這場高風險談判提供足夠穩定和中立的平臺,仍需觀察。
從地緣政治角度看,霍爾木茲海峽的通行權問題,是另一個潛在的爆點。伊朗威脅征收“通行費”,直接掐住了全球能源運輸的咽喉。特朗普聲稱“很快就會開放”,暗示美國可能已準備好軍事或外交手段確保海峽暢通,這無疑增加了談判桌外的緊張氛圍。
展望未來,這場談判的前景極其黯淡。雙方的要價都觸及了對方的核心利益與底線,妥協空間狹窄。最可能的結果,或許是達成一項極其有限、高度模糊的臨時性“停火管理”協議,而非全面、持久的解決方案。這樣的協議無法根本解決核問題與制裁僵局,只能為下一輪危機埋下伏筆。對于國際社會而言,美伊對抗的持續是中東乃至全球安全的一大不穩定因素,任何擦槍走火都可能引發難以預料的連鎖反應。談判的成敗,不僅關乎兩國,更將深刻影響整個地區的戰略平衡。
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