阿爾巴尼斯空手而歸？新加坡給出鐵定保證：只要上游不斷供！

在獲得新加坡對成品油的保證后，確保柴油供應無疑將成為澳大利亞總理的下一個議程。

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯并沒有在托運行李中塞滿一船柴油從新加坡滿載而歸。這并不意味著他此次的閃電訪問不夠成功。如果中東持續的沖突導致燃料庫存繼續受阻，這次訪問在未來或許會被視為一個關鍵轉折點。

澳大利亞政府從未指望這次僅在當地停留一整天的短暫訪問，能直接變出新的汽油或柴油供應。目前，新加坡已經為澳大利亞提供了55%的無鉛汽油、22%的航空燃油和15%的柴油。因此，這次訪問的目的并非要求立刻提供更多成品油。政府堅稱，目前國內的石油儲備比美以對伊朗開戰前還要多，且斷供的加油站數量也在穩步減少。此次出訪的核心訴求，是在局勢進一步惡化時，穩固澳大利亞現有的能源供應鏈。

所謂的“局勢惡化”，例如脆弱的停火協議遭到破壞，或者以色列對黎巴嫩的轟炸不斷升級，導致伊朗再次封鎖霍爾木茲海峽。新加坡總理黃循財給出了明確的回應：“我們不打算限制出口……在這場能源危機期間，我們也不會這樣做。”這一表態讓澳大利亞方面備受鼓舞。外界普遍將此視為一種近乎鐵定的保證，即澳大利亞從其最大的成品油進口國獲得的供應不會出現任何縮減。

黃循財在提前準備好的開場白中的另一句話，卻凸顯了澳大利亞面臨的最大風險，這也是阿爾巴尼斯試圖提前規劃的核心：不確定性。

黃循財向阿爾巴尼斯保證，新加坡將繼續向澳大利亞供應成品油，但附加了一個前提條件：“只要上游供應持續不斷”。從某種意義上說，這是顯而易見的事實：新加坡依賴進口原油，而非直接開采。如果其自身的上游供應鏈中斷，那么流向澳大利亞及其他地區的下游供應自然會受到沖擊。

全球領導人都在祈禱霍爾木茲海峽能夠重新開放，停火協議能夠維持。他們希望，任何經濟或供應鏈上的沖擊——包括那些尚未到來、但因全球航運中斷六周而已在系統中潛伏的危機——最終都能被扛過去。

但如果局勢進一步惡化，血腥的中東沖突持續蔓延，或者汽油價格繼續飆升，澳大利亞政府希望能夠向民眾表明：他們已經動用了所有籌碼，窮盡了一切手段，打遍了所有電話，并動用了所有人情，以期減輕國內民眾的痛苦。

在獲得新加坡的保證后，鑒于燃油消費稅下調但價格依然飆升，加大力度確保柴油供應的確定性，無疑將成為政府接下來的核心議程。“我們在這里始終堅持的做法是不等待……我們一直在尋找一切可能的機會來增加供應。”阿爾巴尼斯在前往新加坡的途中表示。

澳大利亞政府近期的其他戰略布局也與這一思路不謀而合：在向外界傳遞鎮定情緒的同時，未雨綢繆地為未來做準備。

這些舉措包括：利用澳大利亞作為液化天然氣和煤炭主要出口國的地位，提醒合作伙伴他們需要澳大利亞的資源，就像澳大利亞需要他們的一樣；安排政府高級官員進行其他預期的海外訪問，以強化這些立場；以及為維多和安培爾煉油廠的新燃料運輸提供擔保。

這場燃料危機已經打破了一些傳統的政治常理。通常情況下，總理不會在危機期間飛往海外，但非常時期需要非常之舉。阿爾巴尼斯在新加坡裕廊島參觀燃料煉制設施、并注視著一艘澳大利亞貨船卸載液化天然氣的畫面，塑造了一個在國際舞臺上積極奔走、為國尋油并穩固供應的領導人形象。

當然，空手而歸且沒有帶回實質性新燃料，顯然面臨著遭受批評的風險——反對黨聯盟也立刻抓住了這一點進行攻擊。但是，獲得新加坡燃油將持續供應的近乎鐵定的保證，本身就是一個強有力的外交成果。

那么，一個顯而易見的問題是：如果人們相信政府所說的“一切安好”、“燃料庫存高于以往”，以及“短缺是需求激增而非供應下降的癥狀”，為什么還需要采取這些行動？答案在于為不確定性提前布局。種下種子的那一天，并不是吃上果實的那一天；政府獲得燃料供應保證的那一天，也不是我們看到油輪抵達港口的那一天。

阿爾巴尼斯在此次行程中使用了更為嚴厲的措辭，提到了“前方將是一段艱難的時期”。他指出，即使霍爾木茲海峽明天就開放，長期的連鎖反應也已經在路上了，就像管道中正在移動的氣泡一樣無法避免。

他在周五警告稱：“海灣地區已經遭受了實質性的破壞，這將對未來至少幾個月產生深遠影響。”

這就是為什么兩種看似矛盾的情況可以同時存在。一方面，政府正努力安撫澳大利亞民眾，強調供應安全、庫存充足，且斷供的加油站數量正在減少；但另一方面，他們顯然也在為潛在的危機做準備，以防這些樂觀的數據不再成立。阿爾巴尼斯渴望中東實現停火并重新開放海峽，但如果危機持續蔓延，他的新加坡之行或許將在更長遠的未來帶來回報。