美媒報道,美國與伊朗之間的高層會談未能達成協(xié)議,暴露了雙方在核心問題上的深刻分歧,為期兩周的停火期間的不確定性由此延長。
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美國與伊朗之間的高風險會談已結(jié)束,但未達成協(xié)議。伊朗首席談判代表、議會議長穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫?qū)⒄勁惺w咎于美國。此次會談在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行,正值兩國為期兩周的停火期間。
卡利巴夫周日表示,他的代表團在周六的會談中提出了“前瞻性”倡議,但美國未能贏得伊朗代表團的信任。
由美國副總統(tǒng)J.D·萬斯率領(lǐng)的美國代表團此前已表示會談未達成協(xié)議。他在美以對伊戰(zhàn)爭進入第六周時稱:“壞消息是我們沒有達成協(xié)議,我認為這對伊朗來說比對美國更不利。”
此次會談是自1979年伊朗革命以來兩國首次在此級別進行直接接觸,暴露了雙方在包括伊朗核計劃和霍爾木茲海峽在內(nèi)的核心問題上的深刻分歧。自2月28日戰(zhàn)爭開始以來,該海峽實際上一直處于德黑蘭的控制之下。
這條水道承擔著全球原油供應(yīng)量的五分之一,事實上的封鎖已引發(fā)全球能源危機并震動了全球股市。
記者卡邁勒·海德爾從伊斯蘭堡報道稱,由巴基斯坦斡旋、持續(xù)了超過21小時的會談“既非突破,也非破裂”。
以下是雙方的表態(tài)以及德黑蘭與華盛頓之間的主要分歧點:
美方說了什么?美國將未能取得突破的主要原因歸結(jié)于伊朗據(jù)稱拒絕滿足其核心要求:即作出不發(fā)展核武器的堅定承諾。
萬斯在新聞發(fā)布會上對記者表示:“我們需要看到他們明確承諾不會尋求核武器,也不會尋求能使其迅速獲得核武器的工具。這是美國總統(tǒng)的核心目標,也是我們試圖通過談判實現(xiàn)的目標。”
萬斯稱華盛頓已明確其“紅線”,并提出了他所謂的“最終且最佳提議”。這位副總統(tǒng)沒有提及重新開放霍爾木茲海峽。
談判期間,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普似乎介入了會談,稱達成協(xié)議并非完全必要。他在華盛頓特區(qū)對記者表示:“我們正在談判。是否達成協(xié)議對我來說無關(guān)緊要,因為我們已經(jīng)贏了。”
記者約翰·亨德倫從華盛頓特區(qū)報道指出,特朗普派萬斯前往伊斯蘭堡,這一事實表明美國認真對待了這些會談。他說:“萬斯離開(伊斯蘭堡)并不一定意味著談判結(jié)束。”他補充說,主要分歧點似乎是霍爾木茲海峽以及伊朗核計劃上的分歧。“美國一直在與伊朗進行談判。這些談判可以遠程繼續(xù),離開談判可能只是一種強硬姿態(tài)。”
伊朗說了什么?伊朗降低了預期,并指責美國提出了其所謂的不合理要求。
伊朗外交部發(fā)言人埃斯梅爾·巴蓋伊在社交平臺上寫道:“這一外交進程的成功取決于對方的嚴肅性和誠意,避免過度要求和非法請求,并接受伊朗的合法權(quán)利和利益。”他補充說,雙方討論了一系列問題,包括“霍爾木茲海峽、核問題、戰(zhàn)爭賠償、解除制裁以及完全結(jié)束對伊朗的戰(zhàn)爭”。
巴蓋伊強調(diào),未能達成協(xié)議不應(yīng)被視為更廣泛進程的失敗,他說:“沒有人有過這樣的期望。”據(jù)伊朗伊斯蘭共和國通訊社報道,當被問及外交是否已結(jié)束時,巴蓋伊表示:“外交永遠不會結(jié)束。”
伊斯法罕大學的莫森·法爾哈尼表示,德黑蘭參加談判并非為了取得突破,而是為了向世界表明華盛頓并不認真。他告訴媒體:“伊朗是以一種完全現(xiàn)實的觀點和不信任的態(tài)度參加這些談判的……旨在向世界證明,美國第三次沒有足夠的誠意來解決問題或和平與談判中的挑戰(zhàn)。”
巴基斯坦說了什么?巴基斯坦呼吁在保持外交渠道暢通的同時,繼續(xù)維持停火。
外交部長伊沙克·達爾強調(diào),雙方“必須”履行對停火的承諾,并含蓄警告了停火破裂可能帶來的沖突再起風險。他說:“我們希望雙方將繼續(xù)以積極的精神,為整個地區(qū)乃至更廣范圍實現(xiàn)持久和平與繁榮而努力。”他補充說,巴基斯坦將在未來繼續(xù)“發(fā)揮其作用,促進伊朗與美國之間的接觸和對話”。
主要分歧點是什么?伊朗核計劃這仍然是德黑蘭與華盛頓之間的核心爭議。
美國希望伊朗作出明確且可執(zhí)行的承諾,保證不發(fā)展核武器,甚至不發(fā)展快速獲得核武器的能力。
伊朗一貫否認其尋求制造核武器的指控,但表示如果制裁解除,愿意就其核活動限制進行談判。伊朗稱其核計劃用于民用目的,無意制造核武器。華盛頓和德黑蘭曾于2015年在美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬任內(nèi)簽署了一項核協(xié)議。該協(xié)議將伊朗的鈾濃縮限制在3.67%,以換取制裁解除。但奧巴馬的繼任者特朗普在三年后讓美國退出該協(xié)議,并重新對伊朗實施制裁。自那時起,伊朗已將其鈾濃縮加速至60%。制造原子彈需要90%的濃縮度。
特朗普曾公開呼吁將濃縮鈾從伊朗移除。在以色列6月對伊朗為期12天的戰(zhàn)爭期間,美國對伊朗三個主要核設(shè)施進行了空襲,之后特朗普聲稱伊朗的核計劃已被摧毀。但八個月后,他發(fā)動了對伊朗的戰(zhàn)爭,稱其主要目標之一是阻止伊朗獲得核武器。這場戰(zhàn)爭是在阿曼斡旋的美伊談判進行期間發(fā)動的。阿曼在襲擊開始前不久曾表示,協(xié)議“近在咫尺”。
霍爾木茲海峽由誰控制這條幾乎所有海灣國家石油和天然氣出口必經(jīng)的戰(zhàn)略水道,已成為一個主要爆發(fā)點。
伊朗提出了收取過境費以允許船只通過海峽的想法。美國則堅持海峽應(yīng)重新開放且不收取任何費用。
該海峽航運近乎中斷已導致全球能源價格飆升,許多國家,尤其是亞洲國家,被迫實施前所未有的緊縮措施以緩解燃料短缺的影響。
專家表示,海峽近乎關(guān)閉造成了自1973年石油禁運以來最嚴重的經(jīng)濟沖擊。那次禁運使全球供應(yīng)每日減少了450萬桶。而如今霍爾木茲海峽的關(guān)閉則阻塞了2000萬桶。
將停火擴展至黎巴嫩伊朗正在推動更廣泛的地區(qū)停火,包括結(jié)束涉及其盟友(如黎巴嫩真主黨)的戰(zhàn)斗。
盡管以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡對華盛頓決定暫停對伊朗打擊表示支持,但他表示停火不會擴展到以色列在黎巴嫩持續(xù)的軍事行動。在周三開始的停火數(shù)小時后,以色列在黎巴嫩各地發(fā)動了數(shù)十次襲擊,一天內(nèi)造成300多人死亡。
德黑蘭堅持停火包括黎巴嫩,并引用了巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在X平臺上發(fā)布的停火聲明,該聲明明確指出了這一點。特朗普支持了內(nèi)塔尼亞胡的言論,稱其為“一場單獨的沖突”。萬斯本周警告伊朗,因以色列在黎巴嫩的襲擊而危及與華盛頓的停火將是“愚蠢的”。
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