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誰也沒想到,中東戰火一燒,最先亂套的不是交戰方,而是遠在歐洲的歐盟!原本精心籌備、馮德萊恩親自坐鎮的首次高層對華戰略研討會,說推遲就推遲,議題直接被伊朗危機頂替。歐盟官員崩潰坦言:我們完全亂套了。一場醞釀已久的對華戰略布局,就這樣被一場千里之外的戰火徹底打亂節奏,暴露了歐盟對華政策碎片化、空心化、內部分裂的致命短板。
這場被歐盟寄予厚望的會議,分量極重。它是馮德萊恩連任后的首場對華戰略大辯論,也是歐委會安全學院成立后首個專門聚焦中國的高層會議,原本計劃敲定全政府式統一對華戰略,用來應對所謂“中國帶來的多維度挑戰”。可計劃趕不上變化,中東局勢引爆能源沖擊,歐洲自顧不暇,對華議程只能靠邊站。歐委會發言人還嘴硬說“只是略微推遲”,可明眼人都看得出來,歐盟對華政策本就缺乏統一指揮,如今被突發危機一再擠占,只會越來越陷入無焦點、無協同、無共識的政策真空。
歐盟的亂,遠不止議程被打亂,更可怕的是27國內部分崩離析,各行其是。嘴上喊著要統一對華立場,行動上卻各懷鬼胎:西班牙首相桑切斯三年內第四次訪華,事前根本沒跟歐盟打招呼;德國總理默茨突然喊話要和中國簽貿易協議,讓歐盟高層措手不及;有的國家緊跟美國喊強硬,有的國家緊盯市場要合作,一套班子、幾十個聲音,完全擰不成一股繩。
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更諷刺的是,歐盟內部光對華工作組就搞了60多個,部門分割、效率低下,看似重視,實則一盤散沙。從貿易、數字平臺到產品安全、安保,各管一攤,沒有統籌、沒有協同,面對中國產業升級的速度,歐盟政策明顯滯后,只能反復甩鍋“補貼與產能過剩”,卻不敢承認:真正沖擊歐洲制造業的,是中國實打實的產業競爭力,而非所謂“不公平競爭”。
中東局勢只是導火索,歐盟對華政策的混亂,根源在于兩頭受困、三面為難。一邊被特朗普政府牽著鼻子走,關稅施壓、對伊戰爭、搶奪格陵蘭島,美國的一系列操作占滿歐盟議事日程,根本騰不出精力研究對華政策;一邊被地緣危機反復沖擊,俄烏沖突還沒平息,中東戰火又起,能源、安全、民生問題壓得歐洲喘不過氣;再加上內部利益分歧巨大,有的依賴中國市場,有的想緊跟美國遏華,想統一立場難如登天。
如今的歐盟,陷入了一個死循環:越想統一對華戰略,內部越分裂;越想緊跟美國,越被美國拖累;越想應對中國挑戰,越被現實打得措手不及。就連歐盟貿易委員都私下坦言:不愿同時和中美打兩場貿易戰,既不敢得罪美國,又不想失去中國市場,只能在夾縫中左右搖擺,越搖擺越被動。
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反觀中國,始終保持戰略定力,不管歐盟如何混亂、美國如何攪局,都堅持互利合作、管控分歧的底線。一方面推動中歐新貿易對話機制落地,暢通稀土等關鍵產業鏈溝通,穩定雙方經貿紐帶;另一方面堅持獨立自主的外交政策,勸和促談中東危機,展現大國擔當。歐盟亂作一團,中國卻穩扎穩打,誰主動、誰被動,一目了然。
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