成都金牛區(qū)以“局長(zhǎng)科長(zhǎng)換位跑流程”深化進(jìn)解優(yōu)促、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

涉企檢查的賦碼亮碼流程 圖片來(lái)源：成都市金牛區(qū)提供

為深入開(kāi)展“進(jìn)解優(yōu)促”工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成都金牛區(qū)持續(xù)深化“局長(zhǎng)科長(zhǎng)換位跑流程”行動(dòng)，聚焦監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，以“一碼檢查”改革為切口，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部換位到一線、破題在一線、問(wèn)效在一線，切實(shí)用“換位”跑出監(jiān)管溫度，用“亮碼”打通服務(wù)末梢。

“系統(tǒng)顯示任務(wù)已生成，但到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)需要對(duì)原定的檢查事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法修改已經(jīng)生成好的任務(wù)，只能通過(guò)再次賦碼開(kāi)展即時(shí)檢查，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)檢查效率下降。”這是金牛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人在以一線執(zhí)法人員身份體驗(yàn)“一碼檢查”全流程時(shí)遇到的真實(shí)情況。

當(dāng)天，從登錄平臺(tái)創(chuàng)建檢查任務(wù)，到現(xiàn)場(chǎng)亮碼、檢查錄入結(jié)果，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：某企業(yè)近期剛完成后廚改造升級(jí)，新增的餐飲后廚衛(wèi)生環(huán)境以及食品安全管理制度相關(guān)檢查項(xiàng)目不在原任務(wù)清單中，只能再次生成任務(wù)、重新亮碼、掃碼?！皥?zhí)法檢查應(yīng)因企制宜、動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可能出現(xiàn)與計(jì)劃?rùn)z查內(nèi)容不同，增加企業(yè)迎檢的困難，導(dǎo)致檢查流程繁冗?！苯鹋^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人在復(fù)盤(pán)時(shí)說(shuō)道。

與此同時(shí)，金牛區(qū)司法局也在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，“訪企碼”使用頻率較高的單位多為非執(zhí)法類(lèi)的涉企服務(wù)部門(mén)，而平臺(tái)權(quán)限目前主要向執(zhí)法部門(mén)開(kāi)放，導(dǎo)致大量承擔(dān)企業(yè)走訪、調(diào)研和服務(wù)任務(wù)的非執(zhí)法工作人員無(wú)法便利申碼，制約了“亮碼”覆蓋面。大家感慨，這些坐在辦公室里看不見(jiàn)、想不到的問(wèn)題，是影響改革實(shí)效的“隱形堵點(diǎn)”。

針對(duì)換位發(fā)現(xiàn)的平臺(tái)“檢查任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)修改難”“非執(zhí)法部門(mén)申碼不便”等問(wèn)題，金牛區(qū)加強(qiáng)平臺(tái)宣傳推廣和操作培訓(xùn)，確保一線執(zhí)法人員“會(huì)操作、懂要求”，企業(yè)“能監(jiān)督、敢評(píng)價(jià)”。與此同時(shí)，換位跑出的“堵點(diǎn)”也推動(dòng)了監(jiān)管方式優(yōu)化。針對(duì)多頭檢查、重復(fù)打擾痛點(diǎn)，金牛區(qū)在民辦教育等領(lǐng)域率先探索將“一碼檢查”與“綜合查一次”深度融合，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，讓企業(yè)從“迎查忙”中解脫出來(lái)。截至目前已開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查200余次，行政檢查頻次明顯壓減。

按照金牛區(qū)“局長(zhǎng)科長(zhǎng)換位跑流程”行動(dòng)方案部署，換位體驗(yàn)已納入常態(tài)化工作機(jī)制，各部門(mén)每季度至少開(kāi)展一輪換位跑流程，同步建立問(wèn)題清單、攻堅(jiān)清單、跨部門(mén)協(xié)作清單，確?！芭堋背鰜?lái)的問(wèn)題“件件有回應(yīng)、事事有著落”。