4月12日凌晨,伊斯蘭堡的21小時(shí)美伊談判宣告破裂,沒有聯(lián)合聲明,沒有握手,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯空手而歸。
談判期間,美國(guó)向中東增派1500名空降師,一艘航母已就位,談判桌上,美國(guó)提出‘共同管控’霍爾木茲海峽,被伊朗拒絕。
為什么一邊談判一邊派艦挑釁?當(dāng)航母壓陣換不來妥協(xié),美國(guó)的下一步是什么?
4月12日凌晨,伊斯蘭堡的塞雷納酒店徹底安靜下來,持續(xù)21小時(shí)的美伊談判,沒有達(dá)成任何共識(shí),美國(guó)副總統(tǒng)萬斯帶著300人代表團(tuán)空手離開,伊朗71人代表團(tuán)同步撤離。
這種同步離場(chǎng),比任何聲明都更能說明談判的徹底破裂,談判開始前,美國(guó)擺出了頂級(jí)外交陣仗,萬斯在4月11日清晨抵達(dá)時(shí),對(duì)著媒體信心滿滿,他說這次談判“將會(huì)是積極的”。
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同時(shí)警告伊朗不要“試圖耍弄”美方,伊朗代表團(tuán)則由議會(huì)議長(zhǎng)和外長(zhǎng)領(lǐng)銜,他們帶著十項(xiàng)停戰(zhàn)條款赴談,其中三條被列為底線。
包括以色列在黎巴嫩方向停火、解凍被凍結(jié)的伊朗海外資產(chǎn)、保證不再對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,巴方為了保障安全,直接出動(dòng)超一萬名安保人員,街頭警戒力度拉滿,堪比頂級(jí)峰會(huì)配置。
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但這場(chǎng)被外界視為“最后和平機(jī)會(huì)”的談判,從一開始就火藥味十足,伊朗方面首先發(fā)難,指出美方在談判前就已違反了三項(xiàng)關(guān)鍵條款,美方則堅(jiān)持,這次談判只談停火和霍爾木茲海峽通行問題。
至于黎巴嫩停火,那是以色列的事,美國(guó)“從未作過這樣的承諾”,接下來的21小時(shí)里,雙方就像在進(jìn)行一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
據(jù)參與談判的知情人士透露,雙方在幾個(gè)核心問題上寸步不讓,情緒波動(dòng)巨大,好幾次都差點(diǎn)拍桌子走人,會(huì)場(chǎng)內(nèi)爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵,聲音大到門外的安保人員都能隱約聽到。
伊朗直接吐槽美方漫天要價(jià),稱其“過分的野心”徹底阻礙了共識(shí),萬斯則倒打一耙,甩鍋伊朗拒絕接受美方劃定的條件。
雙方各執(zhí)一詞,誰也不肯讓半步,最后不歡而散,沒有聯(lián)合聲明,沒有象征性握手,甚至連一張合影都沒有。
特朗普在談判還沒結(jié)束時(shí),就提前撂下話:“不管談判結(jié)果如何,美國(guó)都是贏家”,這種自欺欺人的宣言,本質(zhì)上就是怕談判失敗丟面子,如果美國(guó)真的穩(wěn)操勝券,根本不需要提前宣布“贏了”。
這種預(yù)防性的表態(tài),恰恰說明美國(guó)早就預(yù)料到了失敗的結(jié)局,但真正讓這場(chǎng)談判淪為一場(chǎng)鬧劇的,是談判期間的另一個(gè)動(dòng)作。
就在談判最緊張的4月11日,美國(guó)媒體突然集體發(fā)力,鋪天蓋地報(bào)道“中國(guó)準(zhǔn)備向伊朗交付武器”的消息,沒有任何實(shí)錘證據(jù),全是“消息人士稱”“可能”這類模糊措辭。
緊接著,特朗普就公開放狠話:“如果中國(guó)這么做,將面臨大麻煩”,美國(guó)貿(mào)易代表更是直白警告中國(guó)“不應(yīng)向伊朗靠攏”。
明眼人都能看出來,這就是美國(guó)的甩鍋套路,談判桌上拿不到任何籌碼,壓不服伊朗,就想把矛頭引向中國(guó),轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)輿論對(duì)其外交失利的批評(píng),同時(shí)也想脅迫中國(guó)選邊站隊(duì)。
可美國(guó)的這套把戲,很快就被戳穿了,中國(guó)駐美大使館第一時(shí)間硬氣回應(yīng),明確表示中方從未向任何沖突方提供武器,反而美國(guó)同期向以色列提供了大量軍火,雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無遺。
更打臉的是,真正促成美伊此前停火的,正是中國(guó),王毅外長(zhǎng)同相關(guān)國(guó)家外長(zhǎng)先后26次通話,中國(guó)政府中東問題特使還赴中東穿梭訪問,和巴基斯坦共同提出五點(diǎn)倡議。
這一點(diǎn),特朗普本人和伊朗方面都曾公開確認(rèn),美國(guó)明明知道中國(guó)在斡旋調(diào)停中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,卻還要故意抹黑,說白了就是輸不起,只能靠炒作虛假議題找補(bǔ)顏面。
很多人以為美伊談判只是單純的外交博弈,其實(shí)從一開始,美國(guó)就沒打算靠誠(chéng)意促成協(xié)議,而是一邊擺談判的架子,一邊在談判桌下部署軍事力量,想用武力威懾逼迫伊朗妥協(xié)。
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來自美國(guó)陸軍第82空降師的1500至2000名士兵,以及數(shù)千名海軍水兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員也在前往中東的途中,更引人注目的是“喬治·H·W·布什”號(hào)航空母艦,3月底就從美國(guó)弗吉尼亞州出發(fā)。
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加上“拳師”號(hào)兩棲攻擊艦及其護(hù)航編隊(duì),已經(jīng)在中東水域枕戈待旦,艦載機(jī)、護(hù)航艦隊(duì)全部到位,隨時(shí)準(zhǔn)備采取軍事行動(dòng)。
美國(guó)玩的這一手,說白了就是“實(shí)力投射與外交施壓并行”,想靠著航母戰(zhàn)斗群的威懾力,讓伊朗在談判桌上低頭。
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特朗普在談判前夕就放話,若無法達(dá)成協(xié)議,美軍將恢復(fù)對(duì)伊朗的軍事打擊,還揚(yáng)言無論有沒有伊朗合作,霍爾木茲海峽都將“很快開放”,可美國(guó)萬萬沒想到,伊朗根本不吃這一套。
談判中,美國(guó)提出“共同管控霍爾木茲海峽”的提案,在伊朗人看來,這就是赤裸裸的霸權(quán)行徑,是想搶奪霍爾木茲海峽的控制權(quán),徹底掐住伊朗的命脈,所以毫不猶豫地拒絕了。
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要知道,霍爾木茲海峽是全球能源運(yùn)輸?shù)难屎恚刻煊袛?shù)百萬桶石油從這里流過,掌控了海峽,就等于掌控了全球能源的主動(dòng)權(quán)。
美國(guó)一邊用航母壓陣,一邊提出無理要求,本想逼伊朗妥協(xié),最終卻只換來伊朗的強(qiáng)硬拒絕,談判破裂也就成了必然。
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這種靠武力施壓的方式,不僅沒能彰顯美國(guó)的實(shí)力,反而暴露了其底氣不足——唯有靠武力,才能掩蓋外交上的無能。
但更離譜的操作還在后面,談判期間,美方驅(qū)逐艦“拉塞爾”號(hào)試圖硬闖霍爾木茲海峽,被伊朗海軍警告后折返,這種“邊談邊挑釁”的把戲,徹底讓談判失去了繼續(xù)下去的意義。
簡(jiǎn)單說,桌上談的是方案,桌下比的是底氣,雙方都在試探對(duì)方能退到哪一步,但誰也沒有表現(xiàn)出愿意先讓步的意思。
再加上時(shí)間拉得很長(zhǎng),人員規(guī)模又大,反而更像是在“撐場(chǎng)面”,讓外界覺得這是一場(chǎng)重要談判,可實(shí)際情況是,核心分歧從一開始就沒有縮小,反而在這種高強(qiáng)度對(duì)峙中被不斷放大。
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就在談判破裂的同一天,全球石油交易員的屏幕上,布倫特原油期貨價(jià)格跳漲了3.2%,這個(gè)數(shù)字,比任何外交聲明都更能反映市場(chǎng)的真實(shí)預(yù)期。
霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球超1/3的海運(yùn)石油貿(mào)易,一旦這條海峽被封鎖或陷入混亂,全球油價(jià)將迎來劇烈波動(dòng),影響多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
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所以,談判崩盤的消息傳來,最先反應(yīng)過來的永遠(yuǎn)是錢,談判崩了,接下來就是互相放狠話的階段,伊朗方面,馬什哈德上空的黑色復(fù)仇旗幟依然飄揚(yáng)。
革命衛(wèi)隊(duì)的導(dǎo)彈部隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入最高戒備狀態(tài),伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫公開表示:“談判的大門已經(jīng)關(guān)閉,現(xiàn)在只剩下戰(zhàn)爭(zhēng)這一條路”。
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據(jù)伊朗說法,其導(dǎo)彈部隊(duì)對(duì)美軍基地和以色列本土的打擊,已造成超過200名美軍傷亡。這個(gè)數(shù)字尚未得到美方證實(shí),但伊朗的導(dǎo)彈能力是公開事實(shí)。
美國(guó)這邊,也沒有閑著,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思威脅稱,若伊朗不交出濃縮鈾,美軍將“自己去取”,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡則表示,以色列已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)伊朗全面報(bào)復(fù)的準(zhǔn)備。
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將對(duì)任何來自伊朗的襲擊進(jìn)行“十倍百倍”的反擊,美國(guó)正在向中東地區(qū)增派更多的兵力和武器裝備,多架運(yùn)輸機(jī)已經(jīng)抵達(dá)阿聯(lián)酋和沙特的美軍基地。
美國(guó)此舉大大打擊了自己的國(guó)際聲望,通過哈梅內(nèi)伊遇害一事,全球各個(gè)國(guó)家都清楚地看到,美國(guó)和以色列會(huì)在沒有宣戰(zhàn)的情況下,直接“斬首”對(duì)方國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。
這無疑會(huì)讓世界各國(guó)都噤若寒蟬,試想一下,若是美國(guó)這一手繼續(xù)玩下去,那么全球理論上來說,任何國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)不再安全。
而特朗普對(duì)中國(guó)的警告,更像是一種無力的掙扎,中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),一直致力于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,這是國(guó)際社會(huì)有目共睹的。
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中國(guó)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的威脅就改變自己的外交政策,更不會(huì)輕易被卷入這場(chǎng)中東亂局,相反,美國(guó)這種動(dòng)輒威脅他國(guó)的做法,只會(huì)讓更多國(guó)家看清其霸權(quán)主義的本質(zhì),加速其全球影響力的衰退。
但這場(chǎng)博弈中,還有一個(gè)容易被忽略的變量:俄羅斯,俄羅斯是伊朗的重要伙伴,在軍事和經(jīng)濟(jì)上都有合作,美國(guó)對(duì)伊朗的極限施壓,實(shí)際上也在把俄羅斯推向更堅(jiān)定的反美立場(chǎng)。
從更廣的視角看,這場(chǎng)美伊沖突已經(jīng)不是兩國(guó)之間的事,它牽動(dòng)著整個(gè)中東的地緣政治格局,影響著全球能源安全,甚至可能重塑大國(guó)之間的力量平衡。
特朗普在談判前就公開放話,態(tài)度囂張到不行,要求伊朗不許向過往船只收取海峽通行費(fèi),甚至狂妄宣稱“美國(guó)贏了,就該美國(guó)來收費(fèi)”。
會(huì)談時(shí),美方更是直接拋出“共同管控”海峽的方案,明擺著就是要搶伊朗的核心主權(quán)籌碼,相當(dāng)于虎口奪食,伊朗自然不可能接受,但美國(guó)為什么對(duì)霍爾木茲海峽如此執(zhí)著?
根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)2023年數(shù)據(jù),霍爾木茲海峽是全球最重要的石油運(yùn)輸咽喉,2022年,每天約有2100萬桶石油通過該海峽。
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占全球海運(yùn)石油貿(mào)易總量的約21%,占全球石油總消費(fèi)量的約20%,掌控了這里,就等于扼住了全球能源的脖子,就能在談判桌上擁有更大的話語權(quán),就能向盟友和對(duì)手展示肌肉。
所以,美國(guó)的“共同管控”提案,看似公平,實(shí)則是想架空伊朗的主權(quán),把海峽變成自己的“私人領(lǐng)地”,這種霸權(quán)行徑,自然遭到伊朗的堅(jiān)決反對(duì)。
而美國(guó)拿50%關(guān)稅威脅他國(guó)、抹黑中國(guó)供武,不過是霸權(quán)霸凌的老把戲,自己不停拱火遞刀、挑起沖突,卻不許其他國(guó)家保持正常合作。
自己搞小圈子破壞國(guó)際秩序,卻反過來指責(zé)別國(guó)破壞穩(wěn)定,雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無遺,但問題是,這套霸權(quán)邏輯,在今天的世界還行得通嗎?從談判結(jié)果來看,顯然不行。
伊朗沒有屈服,中國(guó)沒有低頭,甚至連美國(guó)的盟友,也未必真心支持,歐洲國(guó)家在伊核問題上一直與美國(guó)保持距離,他們更傾向于通過外交途徑解決問題,而不是軍事對(duì)抗。
美國(guó)拼湊的“核心五國(guó)”小圈子,想繞開聯(lián)合國(guó)安理會(huì)重構(gòu)全球秩序,把歐洲踢出局、拉攏日印當(dāng)跟班,試圖打造自己主導(dǎo)的霸權(quán)體系。
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但這種做法,既不合法也不合理,更得不到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,安理會(huì)五常的地位是二戰(zhàn)勝利的歷史定論,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的秩序基石,美國(guó)想靠拼湊小圈子取而代之,注定是徒勞的。
更讓美國(guó)焦慮的是,中國(guó)作為伊朗的全面戰(zhàn)略伙伴和最大貿(mào)易伙伴,在中東有著獨(dú)特的影響力,4月初,伊朗駐華大使法茲里就公開表示,希望中國(guó)成為維護(hù)中東和平的“安全保障人”。
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而中國(guó)外交部雖然沒有直接答應(yīng)這個(gè)請(qǐng)求,但也明確表示反對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗的軍事打擊,主張通過和平談判解決爭(zhēng)端。
特朗普擔(dān)心,一旦中國(guó)真的向伊朗提供軍事支持,或者加大對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)援助,美國(guó)在中東的處境將會(huì)更加艱難,甚至可能會(huì)加速美國(guó)中東霸權(quán)的坍塌。
所以,特朗普的警告更像是一種“色厲內(nèi)荏”的表現(xiàn),中國(guó)一直堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則,也從來沒有向任何交戰(zhàn)國(guó)提供過軍事武器。
外交部發(fā)言人早就明確表示,中國(guó)在中東問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的,始終致力于勸和促談,推動(dòng)局勢(shì)降溫。
特朗普拿中國(guó)說事,更多的是想轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線,掩蓋美國(guó)在中東政策上的失敗,同時(shí)給伊朗施加更大的壓力,但壓得越狠,反彈就越強(qiáng)。
伊朗的抵抗意志被極大地激發(fā)了,革命衛(wèi)隊(duì)的導(dǎo)彈部隊(duì)對(duì)美軍基地和以色列本土發(fā)動(dòng)了多次打擊,按照伊朗的說法,已經(jīng)造成超過200名美軍傷亡。
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美國(guó)雖然擁有絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì),但在伊朗的“不對(duì)稱作戰(zhàn)”面前,也顯得有些力不從心,這場(chǎng)博弈,正在滑向一個(gè)危險(xiǎn)的邊緣。
接下來一個(gè)月,關(guān)鍵看霍爾木茲海峽的通行狀況,若伊朗收緊管控或美國(guó)強(qiáng)行‘共同管理’,全球油價(jià)將迎來新一輪劇烈波動(dòng)。
觀察這場(chǎng)博弈,不要只聽聲明,要看油輪的實(shí)際航線,和五角大樓的兵力調(diào)動(dòng)報(bào)告,強(qiáng)硬能讓對(duì)方退步,還是只會(huì)讓事情更復(fù)雜?
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