中新網海口4月12日電 (張月和)如何讓一項好政策從“紙面”落到“地面”?4月12日,海口海關所屬洋浦海關監管處處長黎文在“開局之年看中國·開放自貿港”網絡主題傳播活動啟動儀式上,分享了她在海南自貿港建設過程中的“追夢”故事,也展現了海南自貿港從政策“試驗田”變“高產田”的歷程。
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4月12日,“開局之年看中國·開放自貿港”網絡主題傳播活動啟動儀式在海口舉行。圖為海口海關所屬洋浦海關監管處處長黎文在儀式上發言。中新網記者 駱云飛 攝
黎文工作所在的洋浦經濟開發區是海南自貿港建設的前沿陣地。海南自貿港含金量最高的核心政策之一——加工增值免關稅政策全國首票就在洋浦落地。
“我們能享受政策嗎?”“具體怎么操作?”黎文回憶說,2021年,加工增值免關稅政策剛出臺,企業的咨詢電話就接連不斷。“我們聽出了企業滿滿的期待,也感受到了那份‘無從下手’的焦急。”
面對企業的期盼,沒有先例可循,黎文和同事們就摸著石頭過河。為了幫助企業吃透政策,他們一頭扎進試點企業,在車間和辦公室一“泡”就是好幾天,并把政策條文“翻譯”成企業聽得懂的“大白話”,手把手指導企業梳理生產流程、測算數據、完成系統申報。
政策發布15天后,全國首票加工增值免關稅業務在洋浦成功落地。黎文說,如今,這項政策已實現“三級跳”在海南全島鋪開,惠及74家企業,累計減免關稅超8.9億元,貨值超117.8億元。
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2025年12月18日,海南自貿港啟動全島封關運作后,第一批通關“零關稅”石化原輔料如期抵達洋浦。(無人機照片)中新網記者 駱云飛 攝
如果說加工增值政策展現了海南自貿港制度創新的深度,黎文接下來講述的水果的故事,則體現了海南自貿港開放的速度與溫度。
今年3月,一批泰國新鮮羅望子首次從洋浦口岸登陸海南。為了讓這些來自“枝頭”的鮮美,以最快的速度變成百姓的“舌尖甜”,洋浦海關深化“關港企”聯動,提前審核單證,開辟查驗“綠色通道”,運用“提前申報”“附條件提離”等便利措施,讓水果通關跑出“加速度”。
黎文說,現在,東南亞的榴蓮、龍眼等水果最快4天就能從果園直達中國市場。據統計,洋浦口岸今年的水果進口412批次,貨值5248.5萬元,同比分別增長795.65%和430.29%,已經超過2025年全年。
2025年12月18日封關運作以來,海南自貿港政策紅利持續釋放。海南外貿進出口同比增長超30%,有進出口實績的企業增加近五成,海關備案外貿企業歷史性突破10萬家。在“一線”,“零關稅”清單大幅擴容,新業態不斷涌現。在“二線”,監管流程持續優化,加工增值貨物內銷通關更加順暢高效。離島免稅熱度不減,海南島內居民消費進境商品“零關稅”政策讓島民們的購物車更有“國際范兒”。
今年是“十五五”開局之年,海南自貿港也邁入封關運作新階段。黎文表示,站在新起點,她和同事們將繼續守護國門安全,架起開放橋梁,努力將海南自貿港“制度優勢”加速轉化為“發展動能”,為海南自貿港高質量發展貢獻海關力量。(完)
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