鹽都區(qū)深入推進“六化”建設，夯實高質(zhì)量發(fā)展安全根基

為深入貫徹落實省、市關于安全生產(chǎn)“六化”建設各項決策部署，凝聚安全發(fā)展共識，提升基層履職能力，鹽都區(qū)安委會印發(fā)《推進安全生產(chǎn)“六化”建設實施方案（試行）》，明確6個方面32項重點工作任務，逐項明確責任部門。鹽都區(qū)應急、公安、住建、交通、民政、市場監(jiān)管、消防等部門分別制定行業(yè)領域“六化”建設任務清單，深入推進“六化”建設，以高水平安全夯實高質(zhì)量發(fā)展根基，共同探尋安全治理的“最優(yōu)解”，為全區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅實根基。

網(wǎng)格化筑基，織密全域防控責任網(wǎng)絡。明確7家監(jiān)管任務較重的板塊應急辦配備5名在編專職人員，其余板塊配備3名，并按工作人員總數(shù)的30%以上配備鎮(zhèn)級安全員，共配備在編監(jiān)管人員58人、編外安全員60人。同時，建立“區(qū)－鎮(zhèn)－村－網(wǎng)格”四級安全防控體系，將1259家工業(yè)企業(yè)、10540家社會面小場所、250個村（居）劃分為51個工業(yè)安全網(wǎng)格、566個小場所網(wǎng)格和885個綜合安全網(wǎng)格，統(tǒng)籌應急、公安、消防、社工等力量擔任巡查員，每月對重點場所開展全覆蓋檢查，對問題及時上報督辦，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。

專業(yè)化提質(zhì)，錘煉本領過硬監(jiān)管隊伍。成立區(qū)應急管理綜合服務中心和區(qū)消防救援綜合保障中心，核增19名事業(yè)編制，通過“片區(qū)+派駐”模式協(xié)助基層做好安全生產(chǎn)和消防工作。區(qū)消防救援局實體化運行13支巡查隊伍，建立“中心隊+衛(wèi)星隊”全域布防、輪班式防火巡查模式，相關經(jīng)驗獲全市推廣。區(qū)應急局開展能力提升培訓班，每兩周邀請安全生產(chǎn)方面專家為區(qū)鎮(zhèn)兩級應急管理干部授課、每月進行業(yè)務能力水平測試、每季度組織“崗位練兵”“案卷評查”等活動，并分三批次推動區(qū)鎮(zhèn)應急條線人員考取中級注冊安全工程師資格，切實提升專業(yè)監(jiān)管能力水平。

數(shù)字化增效，打造風險監(jiān)管智慧驅(qū)動模式。依托省風險報告系統(tǒng)、市企業(yè)安全管家平臺，督促1259家工業(yè)企業(yè)排查管控較大以上安全風險2699條，推動企業(yè)自主開展班前教育、每日學習、隱患治理等2萬余次。運用省社會面小場所安全治理系統(tǒng)，開展線上線下一體化巡查，累計安全巡查1萬余次、業(yè)主自查3萬余次。區(qū)財政安排240萬元專項資金，為1458棟高層建筑、58處重要場所加裝消防管網(wǎng)低壓報警裝置，并納入為民辦實事項目。區(qū)應急局針對35戶樓房煙花爆竹零售點采取“硬隔離”措施，全覆蓋安裝AI攝像頭進行實時監(jiān)控，嚴控“下店上宅”風險。

全員化聚力，構(gòu)建群防群治安全格局。區(qū)安委辦固化“百團進千企”模式，組建專家講師團，圍繞粉塵涉爆、鋰電池、有限空間等重點領域，通過“宣講培訓+現(xiàn)場診斷+集中反饋”提升企業(yè)安全管理水平。區(qū)消委辦成立14支宣傳隊伍，搭建宣教矩陣，開展主題巡演、送戲下鄉(xiāng)、線上公開課等活動。區(qū)應急局采取“線上直播+線下集中”形式，組織工貿(mào)企業(yè)負責人及安全員收看“開工第一課”，督促企業(yè)負責人每季度帶隊排查隱患。區(qū)交通局在中捷物流、福奇混凝土等企業(yè)試點“一季一課”，推動“兩客一危”企業(yè)負責人帶頭講安全、守安全。

實體化固本，筑牢應急處置堅固防線。區(qū)各主管部門督促高溫熔融金屬、粉塵涉爆、危化品使用、建筑施工、燃氣、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)，按規(guī)定設立專門安全管理機構(gòu)。強化技防措施提升本質(zhì)安全，推動91家“廠中廠”企業(yè)配齊消防“三件套”（“一鍵報警”裝置、智能煙感裝置、消火栓）5400余個，為82家動火作業(yè)重點企業(yè)204臺焊機完成“加芯賦碼”“一機一碼”改造，指導電動自行車集中停放充電場所配備消防新“三件套”（消防長鉤、鋰電池專用滅火器、AI攝像頭）292個，同時，由區(qū)財政投入143萬元，在重點小區(qū)組建11支消防快速處置隊，切實筑牢安全防線。

手冊化引領，打通措施落地最后一米。區(qū)安委辦編制企業(yè)安全風險管控、有限空間作業(yè)、“廠中廠”安全及重大事故隱患判定圖鑒等指導資料，發(fā)放至各工貿(mào)企業(yè)，并持續(xù)編制較大危險崗位操作手冊與安全明白卡。區(qū)市場監(jiān)管局指導60家特種設備重點企業(yè)完成崗位安全操作手冊，細化檢查頻次、處置措施等內(nèi)容，精簡為“口袋書”和電子卡片便于查閱。區(qū)消防、民政、交通、城管、住建等部門分別制定本行業(yè)領域安全風險防范手冊，發(fā)放給全區(qū)各重點生產(chǎn)經(jīng)營單位。

今年是“十五五”開局之年，也是安全生產(chǎn)“六化”建設全面深化、落地見效的關鍵之年。鹽都區(qū)將按照省、市部署要求，持續(xù)以“六化”建設為總抓手，深入整合屬地、部門、網(wǎng)格、村（居）等力量充實安全巡查員隊伍，深度學好用好省、市各類安全監(jiān)管平臺，持續(xù)推動落實全員安全生產(chǎn)責任，幫助企業(yè)提升安全管理水平，實現(xiàn)巡查巡護全覆蓋、風險管控精準化、隱患治理閉環(huán)化，推動安全生產(chǎn)從“政府監(jiān)管”向“多元共治”轉(zhuǎn)型。

通訊員 陶加鑫