壓實(shí)防控責(zé)任 守護(hù)綠水青山 麗江2026年首份總林長令重磅出臺(tái)

壓實(shí)防控責(zé)任 守護(hù)綠水青山 麗江2026年首份總林長令重磅出臺(tái)

4月13日，麗江市正式發(fā)布 2026 年第 1 號總林長令，以 “嚴(yán)” 字當(dāng)頭、“防” 字為先，對全市森林草原防滅火、有害生物防治兩大核心災(zāi)害防控工作作出全面部署，劍指玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，以鐵規(guī)鐵紀(jì)守護(hù)麗江綠水青山，堅(jiān)決筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。

麗江市總林長令

2026年第1號

關(guān)于加強(qiáng)森林草原災(zāi)害防控工作的令

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神，切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障，全面推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)森林草原災(zāi)害防控工作，發(fā)布如下命令。

一、從嚴(yán)抓好森林草原防滅火工作

（一）壓實(shí)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化網(wǎng)格管控。各級林長要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，靠前指揮、主動(dòng)巡林，帶頭研究解決問題。要以“一長兩員”網(wǎng)格化管理為抓手，將防火責(zé)任精準(zhǔn)分解到山頭地塊。要聚焦城市面山、玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化隱患排查整治，實(shí)行臺(tái)賬銷號、動(dòng)態(tài)清零，嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。

（二）嚴(yán)管野外火源，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。森林草原高火險(xiǎn)期內(nèi)，森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。要加大重點(diǎn)地段巡護(hù)力度，加密關(guān)鍵出入口檢查，多部門聯(lián)動(dòng)管控祭祀、農(nóng)事、施工等用火，對特殊人群實(shí)施精準(zhǔn)到位監(jiān)管。氣象、應(yīng)急、林草等部門要定期會(huì)商研判，精準(zhǔn)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警，做到分級響應(yīng)、因險(xiǎn)設(shè)防，提升預(yù)警和響應(yīng)時(shí)效。

（三）深化宣傳教育，做實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。要將宣傳教育作為防火第一道防線，多樣化開展警示宣傳，營造全民防火氛圍。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)演練，及時(shí)補(bǔ)充物資、檢修裝備，提升安全處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保隨時(shí)備戰(zhàn)。要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對工作不力、隱患整改不徹底等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

二、精準(zhǔn)推進(jìn)森林草原有害生物防治工作

（一）嚴(yán)防松材線蟲病疫情入侵。嚴(yán)格落實(shí)松科植物日常監(jiān)測和松材線蟲病專項(xiàng)普查工作，結(jié)合人工巡查與智能監(jiān)測，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布點(diǎn)和執(zhí)法，實(shí)行枯死松木“即死即清、溯源排查”機(jī)制，嚴(yán)控木材全鏈條風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生松材線蟲病疫情的底線。

（二）全力遏制鉆蛀類害蟲擴(kuò)散蔓延。按照“誰經(jīng)營、誰防治”的要求，壓實(shí)經(jīng)營主體的防控責(zé)任，構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警+科學(xué)除治”體系，運(yùn)用無人機(jī)、智能誘捕器等技術(shù)，加強(qiáng)松小蠹、天牛、木蠹象等鉆蛀類害蟲監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早防治”。采取清理受害木、釋放天敵、藥劑注干等綜合措施，提高防治成效，壓低蟲口密度，提升森林抗病性，從根本上扭轉(zhuǎn)危害趨勢。及時(shí)做好森林綜合保險(xiǎn)林業(yè)有害生物災(zāi)害理賠工作，保障林權(quán)所有者合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林木病蟲害綠色防控。聚焦核桃、花椒、油橄欖、板栗等麗江特色經(jīng)濟(jì)林木，建立“一病（蟲）一方案”防控機(jī)制，組建社會(huì)化服務(wù)體系，大力推廣生物農(nóng)藥、天敵防控、物理誘殺等綠色技術(shù)，開展林農(nóng)用藥培訓(xùn)，科學(xué)安全使用農(nóng)藥，杜絕使用禁用農(nóng)藥和超范圍使用限用農(nóng)藥，保障林產(chǎn)品安全與林農(nóng)利益。

（四）加強(qiáng)外來入侵物種防控。加強(qiáng)生物安全管理，開展外來入侵物種“一種一策”精準(zhǔn)治理，堅(jiān)持源頭治理和綜合施策相結(jié)合，針對紅火蟻、紫莖澤蘭、加拿大一枝黃花等外來入侵物種，實(shí)施“源頭控制+全域治理”策略。開展專項(xiàng)普查，摸清入侵物種分布范圍、危害程度，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格檢疫監(jiān)管，把好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和落地復(fù)檢“三道關(guān)口”，加強(qiáng)外來物種引入審批和跨部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，深化區(qū)域協(xié)作，共同防范外來物種侵害。

（五）統(tǒng)籌落實(shí)保障措施。以林長制為抓手，建立“市級統(tǒng)籌、縣級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村組聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系，把林草有害生物防控納入各級林長巡林內(nèi)容，壓實(shí)防控責(zé)任。加大防控資金投入，將森林草原災(zāi)害防控經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算，保障監(jiān)測預(yù)警、防治減災(zāi)、檢疫執(zhí)法等工作開展，嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。

麗江市總林長：浦虹 聶金輝

2026年4月13日