2025年中國(guó)出生人口跌破800萬(wàn),中國(guó)用不到35年走完發(fā)達(dá)國(guó)家 80—100年的老齡化進(jìn)程,2050年老年人口或?qū)⒈平?億,我們正站在人口結(jié)構(gòu)劇變的關(guān)鍵路口。
復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng)、復(fù)旦發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)彭希哲,在72歲生日這天,相約問(wèn)答,拆解中國(guó)老齡社會(huì)的挑戰(zhàn)、困境與破局之路。
極速老齡化:我們幾乎沒(méi)有試錯(cuò)機(jī)會(huì)
中國(guó)從2000年開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì),預(yù)計(jì)2035年進(jìn)入重度老齡化。
吳小莉:中國(guó)的老齡化這么迅猛的速度會(huì)造成什么?我們要特別關(guān)心什么?
彭希哲:如果像發(fā)達(dá)國(guó)家,用80年時(shí)間從老齡化到重度老齡化,有足夠時(shí)間轉(zhuǎn)變觀念、改革制度,讓社會(huì)適應(yīng)變化。中國(guó)只有三十幾年時(shí)間,而且這三十年時(shí)間,又是中國(guó)整體都在推進(jìn)改革,我們沒(méi)有時(shí)間,或者說(shuō)試錯(cuò)機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有,這就是我們的壓力。
吳小莉:觀念是不是更難改?
彭希哲:對(duì),最關(guān)鍵的一個(gè)事情就是人的觀念要跟上。從國(guó)家角度來(lái)說(shuō),一直提倡要積極老齡觀,第一,老年人并不都是麻煩或者負(fù)擔(dān),老年人中間有很多人力資源、社會(huì)資本、有很多能發(fā)揮作用的地方;第二,畢竟老年人越來(lái)越老,必然會(huì)對(duì)我們的社會(huì)保障、公共服務(wù)都帶來(lái)很大的壓力。它是一個(gè)挑戰(zhàn),需要認(rèn)真對(duì)待,需要有很多的國(guó)家社會(huì)資源,包括家庭資源要用在老年人身上。
現(xiàn)在我們也會(huì)碰到一個(gè)問(wèn)題,經(jīng)常年輕人會(huì)抱怨,現(xiàn)在給老人很多照顧,那么年輕人反而覺(jué)得工資也不高、就業(yè)很困難、生孩子的壓力、自身晉升的壓力又非常高。從公共政策角度來(lái)看,我們必須要強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念,就叫代際的公平,從一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),它必須讓每一代人、每一個(gè)人在不同的生命周期都應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦降膶?duì)待、公平的福利。那么這個(gè)時(shí)候,就是我們做公共政策的時(shí)候特別要注意,特別要實(shí)現(xiàn)代際的公平和代價(jià)的平衡。
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生不起?不愿生?政策要落到實(shí)地
2025年全年中國(guó)出生人口792萬(wàn)人,出生率為5.63‰
吳小莉:很多年輕一代覺(jué)得想生卻生不起,尤其是職業(yè)女性,她生育有風(fēng)險(xiǎn),怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?
彭希哲:第一我們還是要強(qiáng)調(diào)男女平等這個(gè)基本國(guó)策,女性為了家庭,為了生育,她為了整個(gè)民族,實(shí)際上做出了巨大的貢獻(xiàn),你不能光說(shuō)承認(rèn)婦女做出貢獻(xiàn),你還要在政策中有很多的支持,對(duì)女性的托育、女性生育保險(xiǎn)、女性在職業(yè)進(jìn)程中很多的歧視都要把它消除,不是那么容易,很困難,但是必須要做。
同時(shí)降低女性生育孩子承擔(dān)的成本,讓男性更多地參與整個(gè)家庭的事務(wù),參與子女的教育,那么社會(huì)中間特別是國(guó)家對(duì)少年兒童的教育成本要下降,要盡可能不要像現(xiàn)在那么卷,如果卷的不是那么厲害,那么父母的壓力也不會(huì)那么大,可能生孩子的意愿也慢慢會(huì)回升。
吳小莉:中國(guó)2025年出生人口不到800萬(wàn),連續(xù)下滑,問(wèn)題出在哪?
彭希哲:2023年的時(shí)候是902萬(wàn),2024年的時(shí)候回升了一點(diǎn),954萬(wàn),我們覺(jué)得是不是生育支持體系能夠把出生人口數(shù)量稍微升一點(diǎn),結(jié)果2025年又下來(lái)了。我們講的生育支持體系,它光給錢(qián)是不解決問(wèn)題的,需要多措并舉,不能光說(shuō),實(shí)際上你并沒(méi)落到實(shí)地,群眾的感受還沒(méi)有完全到位。并不是說(shuō)馬上給你這樣一個(gè)生育支持,你明天就能生孩子,你還要結(jié)婚,還要至少有十月懷胎,要到明年、后年才能反映出來(lái)。即使生育率有所回升,要超過(guò)每年1000萬(wàn)的出生,也是很困難一件事情,但是從我們?nèi)丝趯W(xué)家來(lái)說(shuō),出生率下降是必然的,我們是希望不要降得那么快、那么猛。
人口負(fù)增長(zhǎng)不可避免
我們需要的是慢一點(diǎn)、準(zhǔn)備足
吳小莉:我看到您說(shuō)的一個(gè)數(shù)據(jù),到了2050年中國(guó)老齡化人口將到達(dá)5億,我還看到了一個(gè)數(shù)據(jù),中國(guó)社科院大學(xué)鄭秉文教授寫(xiě)了一篇文章,引用了聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,到2100年,中國(guó)人口會(huì)降到6.4億人?
彭希哲:差不多。
吳小莉:人這么少,會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)未來(lái)的發(fā)展?
彭希哲:未來(lái)會(huì)有多少人,很多都是基于假設(shè),如果按照現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)走下去的話(huà),75年以后大概就是6億人。如果我們的社會(huì)都是老年人,那么按照我們現(xiàn)在的觀念,創(chuàng)新的活力就會(huì)越來(lái)越弱,但如果未來(lái)會(huì)發(fā)生一個(gè)現(xiàn)象,我們?nèi)瞬皇羌兇獾娜肆耍侨撕蜋C(jī)結(jié)合,我們的創(chuàng)新也好,勞動(dòng)也好,甚至我們做家務(wù)、生孩子,都是人機(jī)結(jié)合在那邊發(fā)生的,那對(duì)人作為勞動(dòng)力的功能需求就大大減弱。
吳小莉:那個(gè)時(shí)候可能具身機(jī)器人、人工智能的發(fā)展,會(huì)整個(gè)改變社會(huì)。
彭希哲:這也是個(gè)必然趨勢(shì),這個(gè)時(shí)候就需要我們有很多的想象力,未來(lái)的社會(huì)、未來(lái)的世界、未來(lái)的地球會(huì)變成什么樣子?中國(guó)人口必然會(huì)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng),我們希望它緩慢一點(diǎn),不要那么急,讓我們來(lái)不及準(zhǔn)備。
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作為世界上老年人口最多的國(guó)家
中國(guó)的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”要如何發(fā)展?
中國(guó)阿爾茨海默病協(xié)會(huì)(ADC)數(shù)據(jù)顯示,65歲以上老人每10人即有1位失智者,80歲以上老人每4人即有1位失智者。
吳小莉:我知道您自己在做一個(gè)認(rèn)知障礙友好社區(qū)。
彭希哲:因?yàn)槿说嚼狭丝偸怯洃浟λネ耍话愕?0歲以上,基本上40%的人會(huì)有各種各樣的認(rèn)知問(wèn)題出來(lái),大概發(fā)病率將近6%,如果中國(guó)有三億老年人,就要有一千五六百萬(wàn)的認(rèn)知障礙的患者。不管對(duì)家庭、對(duì)醫(yī)療、對(duì)整個(gè)國(guó)家、對(duì)社會(huì)都是巨大的一個(gè)負(fù)擔(dān),怎么能夠幫助這些認(rèn)知障礙的病人得到治療,家庭能夠得到支持,社會(huì)能夠盡可能減少因?yàn)檎J(rèn)知障礙所帶來(lái)的社會(huì)壓力和負(fù)擔(dān)。
中國(guó)的老年人口在全世界來(lái)說(shuō),我們是人數(shù)最多的國(guó)家,占全世界老年人的24%,而這個(gè)比重會(huì)持續(xù)地延續(xù)到未來(lái)30年、40年,給他們提供一個(gè)優(yōu)良的,同時(shí)可及的又是可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù),就是非常非常重要。你看國(guó)家從2024年開(kāi)始要推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì),就是在一定程度上首先要滿(mǎn)足這一群體他們的需求。
吳小莉:你說(shuō)現(xiàn)在的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)常常是沒(méi)有創(chuàng)造老人需求,你是看到了什么老人需求沒(méi)有被滿(mǎn)足?
彭希哲:比如說(shuō)老年人的教育需求,年輕人出國(guó)留學(xué),我老年人也想出去留學(xué)。你像金庸先生,他就八十多歲還跑到劍橋去讀博士,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)還不可以。雖然我們國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)要老有所學(xué),十萬(wàn)所老年大學(xué),過(guò)去就教琴棋書(shū)畫(huà),但現(xiàn)在的老年大學(xué)給它賦予的另外一個(gè)功能,就是要教老年人現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí),包括他的經(jīng)商能力、再就業(yè)的能力,也包括做各種各樣志愿者的能力。它要賦能老人,讓他們能夠去參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),像這種需求的整體供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)到不了老年人的需求。
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靈活延遲退休
把退休與領(lǐng)養(yǎng)老金分開(kāi)
吳小莉:2023年你就提倡要靈活延遲退休,但是在網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民的反應(yīng)不一,有很多的爭(zhēng)論。
彭希哲:中年人正在工作里,覺(jué)得已經(jīng)一輩子工作很累了,我要早點(diǎn)退休;對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),老年人不退休,我的工作崗位就沒(méi)有了;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要交各種各樣的養(yǎng)老金、社會(huì)保障、醫(yī)保。所以個(gè)人和企業(yè)在一定程度上是不愿意延遲退休的。
吳小莉:一線(xiàn)的醫(yī)生可以憑經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)工作,但是一些從事勞動(dòng)力的工人就希望提前退休,如何平衡和滿(mǎn)足不同群體的價(jià)值和需求?
彭希哲:我自己一直認(rèn)為,退休是你個(gè)人的選擇,50歲想不工作了也可以,到70歲我還可以做也可以,但是我們要把退休和養(yǎng)老金分開(kāi),因?yàn)轲B(yǎng)老金是一個(gè)公共資源,所以必須要有個(gè)規(guī)定,到了多大年紀(jì),你可以來(lái)領(lǐng)養(yǎng)老金。
比如說(shuō)在日本,你到65歲領(lǐng)養(yǎng)老金是100%,你提前一年領(lǐng),你就要每年少0.4%,推后一年領(lǐng)每年增加0.7%。
吳小莉:用鼓勵(lì)的機(jī)制。
彭希哲:對(duì),因?yàn)檫@是公共資源,所以大家必須要遵守一定的規(guī)則。退休是你人生的選擇,如果有社會(huì)需求、有市場(chǎng),你還可以繼續(xù)工作,但養(yǎng)老金必須要大家達(dá)成共識(shí)。
吳小莉:老年人要延遲退休,讓他的余熱能夠更好地貢獻(xiàn)社會(huì),年輕人也說(shuō)我很難找工作,中年人可能中年失業(yè)以后,上有老下有小,老年人延遲退休,會(huì)和年輕人、中年人爭(zhēng)奪職位,要怎么解決這個(gè)問(wèn)題?
彭希哲:比如說(shuō)你們做媒體的,媒體可以到60歲、70歲,是非常成功的媒體人,那么這個(gè)里面它就會(huì)有一部分的職業(yè)交叉;比如我們做老師,如果我們一直不退休,教授的位置就那幾個(gè),年輕人升教授就會(huì)受到影響。這就需要在做公共政策的時(shí)候,也要照顧到,不要跟年輕人去爭(zhēng)這個(gè)崗位。在公務(wù)員系統(tǒng)中,就規(guī)定到年齡就必須要退休。你剛才講的醫(yī)生,醫(yī)生越老經(jīng)驗(yàn)越豐富,但這個(gè)現(xiàn)象也可能過(guò)幾年就不這樣了,AI可以把老醫(yī)生的所有經(jīng)驗(yàn)都學(xué)來(lái),年輕人能夠更好地掌握AI,他用人工智能結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn),可能他的醫(yī)術(shù)會(huì)比老醫(yī)生更好,所以AI時(shí)代,它會(huì)讓我們整個(gè)社會(huì)的很多認(rèn)知,包括很多就業(yè)模式發(fā)生根本的變化。
彭希哲:過(guò)去我們講只爭(zhēng)朝夕,因?yàn)槿说膲勖邢蓿员M可能在什么時(shí)候就要把什么事情做掉,現(xiàn)在我可以很從容的,我是按照90歲壽命,規(guī)劃我的人生,你們要按照百年人生來(lái)規(guī)劃你的學(xué)習(xí)生活,包括你的婚姻、家庭。
在知識(shí)上充實(shí)自己,在人格上完善自己,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上盡可能為未來(lái)做好更多的準(zhǔn)備,完善自己這一方面,我自己感覺(jué)就是你的家庭非常重要,你通過(guò)建立家庭、通過(guò)有子女,你的人格,你的責(zé)任,要做一種享受,而不是把它當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
吳小莉:今天是彭老師72歲生日,祝彭老師生日快樂(lè),您許兩個(gè)愿望。
彭希哲:讓所有的老年人都安享晚年、發(fā)揮余熱;讓所有的年輕人都心想事成、事業(yè)有成、家庭和睦、多生貴子。
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