“特朗普2.0”對華態度轉變背后

去年秋天，五角大樓官員向美國總統特朗普匯報一份官方國防戰略文件草案時，該文件延續了過去十年的表述，將中國視為美國面臨的頭號安全威脅。

據三位知情官員透露，特朗普對此表示反對，并命令五角大樓重新撰寫該文件。今年1月，當特朗普政府發布修訂后的《國防戰略報告》時，該文件對北京方面轉而采取了較為緩和的論調。

圖為美國總統特朗普

該文件的一份非機密版本稱：“特朗普總統尋求與中國建立穩定的和平、公平的貿易和相互尊重的關系。”

雖然每屆政府都會制定自己的國防戰略，但特朗普的第二任期卻不同尋常地摒棄了第一任期制定的政策。此前那項由“特朗普1.0”時期批準、獲兩黨支持的戰略將中國定位為美國最重要的對手。

而“特朗普2.0”框架在美國對華政策、貿易做法和論調上出現重大轉變，其背后的新原則是：不要掀起波瀾。

據知悉相關變動的現任和前任美國官員稱，自去年10月中美元首在韓國釜山會晤以來，本屆政府已暫停對中國最重要產業加征高額關稅的計劃；放棄懲罰被認定對美國構成安全風險的中國公司的打算；幾乎不怎么審查就放行中國在美投資；并告知官員們要降低對華言論調門。

知情人士稱，商務部長霍華德·盧特尼克要求下屬，任何與中國相關的行動都要經他批準，這使得針對中國的對抗性行動進一步陷入停滯。

特朗普本人在今年2月的國情咨文中，甚至沒有直接點名這個經濟和軍事上的對手。

特朗普的顧問們最初曾為其第二任期籌備了一系列對華強硬行動，他們記憶中的總統在第一任期時曾宣稱北京“與美國的價值觀和利益背道而馳”。他在第二任期初期確實對中國加征了關稅，稅率一度接近150%。隨后，作為回應，北京方面動用了一項“殺手锏”：去年4月，中國停止了大部分稀土的出口。稀土是高科技應用必不可少的礦產。中國基本上控制著稀土的精煉、分離和全球出口。據特朗普政府官員稱，這讓特朗普的團隊措手不及。

美財長講話畫面

據知情官員透露，財政部長斯科特·貝森特和其他人呼吁特朗普取消關稅措施，緩和貿易戰，以使這些礦產恢復供應。

國家安全官員們表示，與伊朗的戰爭進一步削弱了美國與北京方面談判時的地位。

美國尋求達成的一些具體成果表明，官員們對迫使中國經濟做出改變的預期已經大幅回落。據報道，預計美方將要求中國進行大量采購，特別是訂購大豆、波音客機和美國能源出口產品，以削減持續存在的雙邊貿易逆差。這些要求基本上只會把貿易關系恢復到2024年的狀態，而不會令美國有重大斬獲。

一些中國問題觀察人士將特朗普政府日益溫和的姿態描述為戰術性休戰，而非戰略性轉變，稱兩國可能會回到激烈的經濟競爭。即便如此，這些變化已滲透進華盛頓，并且可能難以逆轉。

“我們對中國的領先優勢將會萎縮。”曾在拜登政府國家安全委員會任職并在特朗普政府國務院任職至去年8月的克里斯·麥奎爾說。

本文由美國《華爾街日報》網站4月10日發表，原題為《從強硬到緩和：特朗普對華態度是如何逆轉的》，作者是希瑟·薩默維爾、亞歷山大·沃德和加文·巴德。

延伸閱讀

特朗普拿訪華說事？中方明確回應霍爾木茲海峽護航事宜

咱的態度挺明確，一切要看特朗普的表現。

3月16日的外交部例行記者會上，英國廣播公司（BBC）記者問到一個問題，實則要算全球矚目。

其稱：

美國總統特朗普表示，如果中國不在霍爾木茲海峽護航問題上提供協助，他將推遲對中國的訪問。中方對特朗普的這一具體言論有何回應？

01

美國總統特朗普 圖：新華社資料

此前，特朗普曾公開表示，希望英國、法國、韓國、日本同中國都派出艦只，跟美國一道到霍爾木茲海峽護航，確保該海峽暢通。

不得不說，禍，是美國、以色列闖的。

若不是2月28日以色列打頭陣，美國跟上，對伊朗進行偷襲，并導致伊朗當時的最高領袖哈梅內伊遇襲身亡，哪會有伊朗現在拼命反擊？

更哪會有伊朗封鎖霍爾木茲海峽之事？

是不是美國自找麻煩？

本來美國代表與哈梅內伊認可的伊朗方面代表在瑞士日內瓦談判。雙方都沒下談判桌，這以色列、美國的空襲就到了，就要了哈梅內伊的命。

這事，該怎么說理？

反正伊朗一度宣稱，歐洲和阿拉伯國家但凡驅逐美國、以色列駐本國大使的，就可以放行其準備通過霍爾木茲海峽的船只。而中國船只本就放行。

當然，目前傳出的消息是3月14日，霍爾木茲海峽沒有一艘船通過！

伊朗國家安全委員會秘書拉里賈尼 圖：資料

更要看到，一些海灣產油國已經大幅度減產石油。原因很簡單，如果不減產，采出來的石油沒地方堆放，要出大事。

02

世界正在承受傷痛！

中醫有句古話，“通則不痛，痛則不通”。

目前，由于霍爾木茲海峽不通，導致的全世界短期傷痛，已經令世界經濟感到壓力。

長此以往，很難說世界經濟會向何處去。

海叔甚至要說，沒有誰能獨善其身。

美國不可能獨善其身。其甚至還面臨“愛潑斯坦式911”的威脅——

伊朗國家安全委員會秘書拉里賈尼稱，當美國有人嘲笑伊朗領導人躲在地堡里的時候，伊朗總統佩澤希齊揚已經到德黑蘭街頭，與伊朗群眾在一起。而美國領導人則前往“愛潑斯坦的島”。

佩澤希齊揚近日在德黑蘭街頭

海叔不得不說，當美軍對伊朗發起襲擊的時候，正是特朗普與一眾美國前領導人因愛潑斯坦案而暈頭轉向的時刻。

難怪美國社會有人認為特朗普在轉移視線，通過打擊伊朗，讓人們忘記他也與愛潑斯坦案有關系。

伊朗方面的說法，甚至不僅僅在說當年美國領導人與愛潑斯坦案有關，甚至令人感覺，難道愛潑斯坦死后就沒有類似愛潑斯坦的人與事了嗎？

面對這樣的伊朗，特朗普該如何謀求結束戰事？

更何況伊朗現任最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊，亦即哈梅內伊之子，與美國來說，有殺父之仇、奪妻之恨，甚至堪稱不共戴天之仇。

畢竟美軍襲擊導致他的父母，亦即哈梅內伊夫婦，還有穆杰塔巴的妻子等等一家人統統遇害身亡，只留下被炸斷了腿的穆杰塔巴。

而據美國總統特朗普稱，穆杰塔巴可能躺在床上，未必處于清醒狀態。

這樣一個美國-伊朗關系，讓人如何一個“剪不斷，理還亂”？

海叔個人認為，目下，無論是美國還是伊朗，兩國領導人要以國事為重，看淡家事。

否則的話，事情或許會走向無解！

難道特朗普還要殺穆杰塔巴不成？

盡管美國方面已經懸賞捉拿穆杰塔巴——

且不論這種做法是否合法，起碼要看到，哪怕穆杰塔巴也被特朗普政府所殺，或者所捕獲，難道伊朗會屈服？

伊朗新任最高領袖穆杰塔巴

伊朗不是一個簡單的國家，它是一個文明。

按照伊朗總統佩澤希齊揚的說法，伊朗有六千年文明。

國家可能某種時刻戰敗，文明卻很難被從地球上抹去。

更遑論如今的伊朗并非2003年時的伊拉克。伊朗的幅員遼闊非伊拉克可比。伊朗境內還有崇山峻嶺。

亦遑論如今的美國也不是2003年時的美國。當年美軍可以輕松調動5艘航母前往中東，組織打擊伊拉克的航母梯隊。如今，好歹組織了“福特”號與“林肯”號兩支航母編隊，但似乎也很難打擊到伊朗本土。

當“林肯”號似乎正撤出戰區之際，美軍又調了“的黎波里”號兩棲攻擊艦從日本前出中東，以充做“閃電航母”。

“的黎波里”號（右）

種種跡象表明，美國大有將對伊朗的閃電戰打成拉鋸戰的模式。

這當然有點像俄烏沖突。但問題在于俄烏沖突之地，本質上算是東歐平原之“邊陲”。隨便俄烏兄弟怎么干架，對世界的影響不會有霍爾木茲海峽這一咽喉要道大。

俄烏之仗，其實已經造成了東西方陸路連通之煩。但此煩可解。

霍爾木茲海峽則不然！

特朗普捅的馬蜂窩，還得他自己去解決！

03

伊朗拉各國站隊表態的辦法是“看歐洲、阿拉伯國家哪家驅逐美國大使”，而美國呢？

其實美國也想拉各國“上陣”。

在昨天的外交部例行記者會上，就有記者提及，特朗普政府計劃最快于本周宣布組建一個多國“霍爾木茲海峽護航聯盟”，旨在為通行該海峽的船只提供護航?。

有記者甚至傳話，特朗普稱，如果中國不派出艦只參與他的計劃，則月底訪華的可能性就會降低，至于改期到何時，他也沒明說。

瞧瞧外交部發言人林劍的回應：

元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用，中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持著溝通。

林劍主持3月16日外交部例行記者會 圖：央視新聞

林劍還說：

“我想再次強調，霍爾木茲海峽及其附近水域是重要的國際貨物和能源貿易的通道，維護這一地區的安全穩定，符合國際社會各方的共同利益。當務之急是有關各方立即停止軍事行動，防止緊張事態進一步升級蔓延，防止地區的動蕩給全球的經濟發展造成更大的影響。”

“美國是否向中方求助派遣軍艦在霍爾木茲海峽護航？”有記者追問。

林劍對此表示，我剛才已經回答了這個問題，我沒有任何信息提供。

海叔感覺，咱的態度挺明確，一切要看特朗普的表現。