新華社 | 保護殘疾人免遭家庭暴力，看司法如何破

今年是反家庭暴力法實施十周年。最高人民法院日前公布的反家暴典型案例中，“陳某申請人身安全保護令案”涉及殘障群體家暴維權，彰顯國家對殘疾人群體在家庭關系中特殊保護的高度重視。

案例中，陳某因殘疾無獨立經濟來源，家庭生活開支完全依賴丈夫劉某。2025年6月，雙方因生活瑣事爭吵，劉某對陳某實施毆打，造成其聽覺、視力受損。劉某拒絕為陳某辦理入院手續，并在陳某自行入院后拒絕支付醫療費用，強制其出院。陳某向法院申請人身安全保護令。

審理法院認為，劉某在實施毆打行為后，利用其家庭經濟支配地位，通過拒絕支付醫療費用、剝奪就醫機會等方式實施經濟控制，形成持續性精神壓制，迫使陳某服從其意志，該毆打行為與經濟控制構成疊加的家庭暴力。人民法院依法簽發人身安全保護令。

家庭暴力具有隱蔽性。如果受害人是生活獨立性較弱的殘疾人，衣食起居、經濟基礎均高度依賴加害人，對尋求幫助會有更多顧慮。

“遭受家庭暴力的殘疾人通常受教育水平較低、經濟狀況較差，不僅維權意識低、維權能力弱，對家庭成員往往更為依賴，導致他們面臨家庭暴力侵害時，不敢、不會拿起法律的武器保護自己。”有關專家介紹殘疾人面臨家暴時所處的不利態勢。

此外，由于自身處境和身心障礙的雙重限制，殘疾人難以順利表達意愿、找到有效救濟途徑，其訴求和求助易被誤解和忽視。執法、司法機關對家暴事（案）件的處理，有時并不能徹底消除家暴再次發生的風險。

最高人民法院民一庭庭長陳宜芳介紹，殘疾人申請人身安全保護令案件中，主要家暴形式是辱罵、恐嚇等精神侵害。保護殘疾人免遭家暴，該如何破局？

“陳某申請人身安全保護令案”中，陳某因無獨立經濟來源，難以應對劉某對其實施的限制就醫行為。僅簽發人身安全保護令難以產生較好的干預后果，需要通過幫扶就業解決其后顧之憂。

裁定書送達后，人民法院依據“一站式”聯動閉環干預機制，向轄區派出所、居民委員會發送協助執行通知書，要求監督劉某履行裁定內容。

“為了解決申請人陳某無獨立經濟來源，難以應對配偶劉某實施限制就醫行為的問題，人民法院聯合當地有關部門共同進行風險評估，結合殘疾人就業政策幫助陳某進行就業培訓，使其具有依靠勞動取得一定經濟收入的能力。”陳宜芳表示，立體化保護特殊群體，為破解經濟控制型家暴難題提供了有益司法實踐。

十年來，最高法會同中國殘聯等部門，健全合作機制，強化對遭受家暴殘疾人的幫扶救助，完善殘疾人法律服務和訴訟服務。完善家庭暴力發現機制，明確村（居）委會、社工機構等發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家暴時履行強制報告義務；為方便受害人訴訟，近親屬和公安、民政、殘聯等可根據當事人意愿，代為申請人身安全保護令；加強對受害人幫扶救助，減輕殘疾人的后顧之憂。最高法數據顯示，人民法院十年來審結的3.3萬件人身安全保護令案件中，申請人為殘疾人的案件占比為0.19%，涉殘疾人家暴案件數量較少。

下一步，最高法將繼續指導各級法院依法審理各類涉殘案件，加強部門間合作，共同形成對特殊群體的立體化保護；中國殘聯將繼續積極配合推動有關部門，加大對反家庭暴力法、殘疾人保障法等法律法規的宣傳力度，推進維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩定。

有特殊困難的群體，需要特殊的關愛和保護。

通過“制止暴力+幫扶就業”，幫助殘疾人從根本上擺脫困境、提升維權能力，既治家暴“已病”，也防范再次家暴的“未病”；既對家暴問題表象“治標”，也對家庭關系不平等根源“治本”，給殘障群體的生活播撒法治陽光。

來源：新華社

編輯：潘文暢