長寧區檢察院發布“十條意見”，老百姓的急難愁盼有了“法治轉化通道”

以機制化、系統化的檢察行動指南，推動民主與法治在基層實踐中深度融合，近日，長寧區檢察院發布《服務長寧打造“全過程人民民主最佳基層實踐地”十條意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從加強民意吸納轉化、拓寬民主監督渠道、融入基層社會治理、升級法治實踐等多個維度出發，明確了25項具體任務分工，將民主理念貫穿于檢察辦案、法律監督、司法為民的全過程、各環節。

將群眾的急難愁盼轉化為履職清單

《意見》明確，長寧區檢察院將精準打擊各類危害國家安全犯罪，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，出臺服務營商環境十項行動及細化舉措，為全過程人民民主創造良好的法治環境。特別是以“五有”工作法實現矛盾化解與源頭治理雙輪驅動，讓民主實踐在公平、有序、可預期的法治環境中生根發芽。

長寧區檢察院將依托“民生觀察員”制度，聚焦惠民生、優生態、保安全三大領域，將群眾的急難愁盼轉化為檢察機關的履職清單。針對農民工、老年人、殘疾人等特定群體合法權益，長寧區檢察院依法支持起訴，切實保障民生福祉。今年，恰逢未成年人檢察制度創建40周年，作為這項制度的發源地，長寧區檢察院圍繞未成年人犯罪預防和治理，持續加強專業化建設，推動“六大保護”相融相促、走深走實，以更高質量的檢察履職擦亮未檢“金字招牌”。

讓民意成為辦案的“源頭活水”

《意見》打通了社情民意與法律監督之間的轉化通道，確保民意“聽得見、落得實”。

依托12309檢察服務中心、“益心為公”志愿者云平臺等，長寧區檢察院進一步暢通群眾參與渠道，通過建立“民意轉化”清單式辦理機制，推動群眾意見與案件銜接有效轉化。如群眾反映的生態環境、食藥安全、未成年人保護等領域問題，將直接通過快速通道，轉化為檢察監督的線索，形成“收集—研判—辦理—反饋”的管理閉環。

此外，長寧區檢察院還將深化基層立法聯系點顧問機制，進一步發揮好立法意見征詢“智庫”作用，做好人民群眾與立法機構之間的“雙向翻譯”。梳理并認領參與立法聯系點年度立法計劃意見征詢，通過收集各方建議、深度參與調研等，把群眾的“民言民語”轉化為專業的“法言法語”，形成高質量立法建議報告，為立法點提供精準化、專業化顧問支持，協同推動民生問題高效解決。

“沉浸式”監督貫穿辦案全過程

為確保監督實效，《意見》明確了“建議提案”與“檢察監督”雙向銜接機制。一方面，定期從代表建議、政協提案中挖掘監督線索；另一方面，將檢察辦案中發現的深層次問題，通過代表委員轉化為高質量建議提案，實現檢察履職與人大監督、政協民主監督的同向發力。《意見》提出，將大力推行 “家門口”的公開聽證，在基層立法聯系點、街道網格等群眾熟悉的地方，針對醫療、環保、食藥等民生關切案件舉辦聽證會，打造爭議化解的“會客廳”。代表委員、人民監督員、“益心為公”志愿者等第三方群體，將被邀請 “沉浸式”參與調查取證、跟蹤回訪、案件質量評查等司法辦案活動，讓外部監督不再“隔空喊話”，而是貫穿檢察辦案全過程。

社區網格是社會治理的最末梢，長寧區檢察院通過“檢察+網格”模式，將法治服務真正融入基層治理的“毛細血管”。根據《意見》，長寧區檢察院將組建檢察官專業團隊，對口聯系全區10個街鎮的全過程人民民主基層實踐站，定期面對面聽取訴求、調處矛盾、開展普法宣傳。

讓公平正義在指尖“可觸可感”

科技賦能，讓民主實踐更智慧高效。《意見》提到，長寧區檢察院將打造“一站式”數智公開矩陣，通過優化升級微信公眾號、官方網站等平臺，集成案件信息查詢、律師接待、控告申訴等功能，實現“一鍵直達”。此外，利用大數據模型分析研判金融、電信詐騙、安全生產等領域風險，定期向社會發布白皮書或風險提示，切實以公開促公正、以透明贏公信。

全過程人民民主的根基在基層，活力在青年。依托長寧“全過程人民民主·大思政課”實踐育人共同體建設，長寧區檢察院升級檢察院現場教學點位功能，將辦案一線、聽證現場等轉化為思政育人的“實景課堂”。針對“一老一少一新”，探索研發“菜單式”學生法治課、開展“檢護夕陽”社區講堂、發布新就業群體權益保障指南等，推動普法宣傳與民主實踐深度融合。另外，年輕干部將被優先安排到基層實踐站、檢察工作站等，在矛盾調解、法治宣傳等一線淬煉群眾工作本領。

原標題：《長寧區檢察院發布“十條意見”，老百姓的急難愁盼有了“法治轉化通道”》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：新民晚報 趙菊玲