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維克托·歐爾班下臺了——他作為歐盟首席顛覆者的桂冠突然變得撲朔迷離。
此次權力交接正值關鍵時刻,歐盟正依靠團結一致推進制裁、預算和其他仍需一致通過的決策。
本周,在歐爾班敗選后,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩立即提出修改歐盟投票規則,以避免未來出現僵局。
多年來,這位好斗的匈牙利總理一直利用否決權阻撓關鍵舉措,尤其是在歐盟對烏克蘭的支持方面。
在周日的選舉中慘敗后,他很快將由中間偏右的彼得·馬扎爾接任,后者已表示愿意與布魯塞爾方面更緊密地合作。
但歐爾班的離任并不意味著馮德萊恩或基輔可以高枕無憂。歐盟理事會——27位領導人齊聚一堂做出決策的地方——仍然包括一些歐爾班的盟友,以及幾個潛在的新攪局者。
以下是五位最有可能接替歐爾班成為歐盟下一個眼中釘的領導人。
搭檔: 斯洛伐克總理羅伯特·菲佐
斯洛伐克總理菲佐經常是歐爾班的忠實否決伙伴,與這位親俄領導人聯手阻止對莫斯科的制裁,并要求歐盟將烏克蘭從其900億歐元的貸款中豁免。
隨著歐爾班的下臺,菲佐成為克里姆林宮在歐盟最親密——或許也是最后一個——的朋友。
“我有興趣成為歐盟的建設性參與者,但絕不會以犧牲斯洛伐克共和國的利益為代價,”菲佐去年夏天宣稱。
菲佐上個月警告稱,如果匈牙利總理歐爾班敗選,他可能會否決撥給基輔的900億歐元資金。
幾個月來,布達佩斯一直阻撓撥付這筆去年12月峰會上達成的協議資金,原因是與基輔就一條向中歐輸送俄羅斯石油的管道破裂問題存在爭議。匈牙利總理歐爾班周一表示,他不會阻撓歐盟的撥款。
由于輸油管道仍未恢復運行——烏克蘭總統澤連斯基表示,管道要到四月底才能修復——現在的問題是,菲佐是否會兌現他接過歐爾班的威脅,凍結資金,還是會與歐盟保持一致。
這位斯洛伐克領導人此前總是會在制裁問題上讓步,并加入歐盟支持烏克蘭的聯合聲明。
“我認為他們(菲佐和其他領導人)會非常清楚選擇與他(歐爾班)有些相似的道路所帶來的風險和后果,”上述歐盟外交官說道。
民粹主義億萬富翁:捷克總理安德烈·巴比什
捷克總理巴比什是一位71歲的億萬富翁,被戲稱為“捷克特朗普”。自去年12月以來,他一直與極右翼聯合執政,并已展現出一些類似奧爾班的傾向。
巴比什是與歐爾班和菲佐一起,唯一要求歐盟將900億歐元貸款從烏克蘭援助計劃中排除的領導人。他還呼吁減少對基輔的支持,盡管最終并未取消捷克為支持烏克蘭國防而提供的彈藥援助計劃。
巴比什所在的執政聯盟中包括反環保的“汽車黨”,他對歐盟的氣候政策也毫不留情。他猛烈抨擊歐盟的碳排放許可制度,認為該制度正在扼殺捷克工業。
這位歐盟外交官表示,預計歐盟理事會中的右翼分子不會處處阻撓,而是會在某些議題上“采取強硬立場”,尤其是在“與其他歐洲領導人的主流思想相比”時。
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走鋼絲的人:意大利總理喬治亞·梅洛尼
自三年多前上臺以來,這位意大利領導人一直在務實主義與布魯塞爾之間小心翼翼地保持平衡,既要兼顧其右翼民族主義政治立場,又要維護其在國際事務中的親歐盟立場。
梅洛尼通過與丹麥總理梅特·弗雷德里克森等其他領導人結盟,力圖通過協商一致而非阻撓的方式來加強歐盟的移民政策。
一位歐盟外交官表示,梅洛尼與歐爾班是“截然不同的”政治人物。但另一位外交官警告說,她與這位匈牙利人出身于同一個政治家族,因此不應低估她。
“在上屆歐洲理事會上,唯一與歐爾班立場一致的人是梅洛尼,”第二位歐盟外交官說道,他指的是這位意大利領導人在3月份的峰會上向其他領導人坦言,她理解歐爾班在烏克蘭貸款問題上的立場。“可以看出,他們兩人之間存在意識形態上的聯系。”
目前談判仍在進行中,揚沙和現任總理羅伯特·戈洛布能否組建執政聯盟仍不明朗。
揚沙有時被戲稱為“迷你特朗普”,如果他重返政壇,將進一步壯大歐盟日益壯大的民粹主義陣營。在烏克蘭問題上,揚沙與歐爾班甚至菲佐都存在顯著差異:盡管在其他問題上與匈牙利領導人結盟,揚沙卻一直力挺烏克蘭加入歐盟,并在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭初期訪問基輔以示支持。
保加利亞外卡:魯門·拉德夫
保加利亞前總統于今年1月辭職,組建新政黨并參加周日的議會選舉。據POLITICO的民調匯總顯示,他有望獲勝,這可能成為索非亞多年政治僵局后的一次突破。
這可能對烏克蘭及其歐洲盟友構成威脅。拉德夫在2025年表示,烏克蘭在與俄羅斯的戰爭中“注定失敗”,并認為增加歐盟軍事援助或向基輔“傾銷更多武器”并非解決之道。
他還指責歐洲領導人鼓勵基輔的反攻,稱這導致烏克蘭“數十萬人喪生”。
拉德夫對克里姆林宮的同情在2023年索非亞總統府舉行的一場電視直播的領導人會晤中招致了澤連斯基的嚴厲斥責。“你會說:普京,請你占領保加利亞領土?”澤連斯基質問道。慌亂的拉德夫一時語塞,不知如何作答。
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