當地時間4月12日晚,匈牙利國家選舉辦公室公布的初步計票結果顯示,由政治新星毛焦爾·彼得領導的蒂薩黨在當天舉行的國會選舉中獲得壓倒性勝利,打破了歐爾班長達16年的執政格局。
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圖注:毛焦爾·彼得領導的蒂薩黨贏得匈牙利國會大選的勝利
根據已經完成的99%的計票結果,蒂薩黨得票率為53.69%,預計將獲得國會199個議席中的138席,超過三分之二的絕對多數,完全可以獨立組建政府,不需要聯合其他政黨。由總理歐爾班領導的執政聯盟(青民盟和基民黨)得票率僅為37.72%,預計獲得55席,比上一屆選舉減少了近一半席位,遭遇了歷史性慘敗。
在選舉結果公布后,歐爾班當晚就大方承認敗選,并向支持者發表講話表示,盡管最終計票結果尚未完全出爐,但整體趨勢已經清晰明了,“我們沒有被賦予繼續執政的責任和機會,我對獲勝政黨表示祝賀”,展現了成熟政治家的風度。
圖注:歐爾班承認敗選
在歐盟內部,歐爾班領導的匈牙利因為長期堅持獨立自主的外交政策,不盲從歐盟的政治正確,不盲目跟隨西方對抗俄羅斯,而成為歐盟委員會主席馮德萊恩的“眼中釘”,多次被歐盟凍結補貼資金,甚至威脅取消匈牙利的投票權。
在此次大選前,馮德萊恩就公開表態希望歐爾班敗選,甚至被曝光動用歐盟資金支持反對黨,明目張膽地干涉匈牙利內政,這也成為此次歐爾班敗選的重要外部因素。
作為此次贏家的毛焦爾·彼得,今年年僅42歲,是匈牙利政壇的后起之秀,此前曾擔任經濟部副部長,2024年脫離青民盟組建了蒂薩黨,打出了“變革”“反腐”“融入歐洲”的競選口號,獲得了年輕選民和城市中產階級的廣泛支持。
他所領導的蒂薩黨是典型的親歐政黨,競選期間就明確表態將修復匈牙利與歐盟的關系,遵守歐盟的共同外交政策,支持歐盟對俄羅斯的制裁,在外交上全面向歐盟和北約靠攏,改變歐爾班時期的“特立獨行”的外交路線,這也正是歐盟最希望看到的結果。
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圖注:慶祝贏得大選的毛焦爾·彼得
對于歐洲而言,歐爾班下臺,意味著歐盟內部一個長期的“刺頭”終于消失了,過去幾年歐盟的很多政策推進都因為匈牙利的否決而陷入停滯。歐爾班執政期間,多次在歐盟理事會行使否決權,否決了歐盟對烏克蘭的多輪援助方案,導致歐盟對烏500億歐元援助資金拖延了近一年才得以通過,歐盟凍結匈牙利300億歐元結構基金的談判也長期陷入僵局。
此外,匈牙利還在北約內部多次制造分歧,反對北約進一步東擴,反對增加軍費開支的強制要求,讓美國和歐盟非常頭疼。現在歐爾班敗選,歐洲終于可以喘口氣了,未來歐盟對烏900億歐元長期貸款、對俄制裁等議題的推進將更加順暢,歐盟對俄制裁的統一性有望得到加強,北約內部的凝聚力也會有所提升,整個西方陣營在對俄、對烏問題上的立場將更加一致。
但對中國來說,歐爾班這次敗選的意義則完全不一樣,其影響也更加復雜。在整個歐盟陣營里,匈牙利是公認的 “最親華國家”,沒有之一,被稱為中國在歐盟的“鐵桿朋友”。
圖注:在馮德萊恩眼中,歐爾班是歐盟內部的“刺頭”
當初,歐盟多國起哄要和中國脫鉤斷鏈,紛紛限制中資進入,歐爾班卻敞開大門歡迎中資,出臺了一系列優惠政策吸引中國企業投資;當其他國家在歐盟會議上跟風提案抹黑中國、制裁中國企業的時候,匈牙利直接行使否決權,硬把反華決議擋回去,多次在關鍵時刻為中國仗義執言。
匈牙利更是中國“一帶一路”倡議在歐洲的重要支點國家,歐爾班執政期間,匈牙利積極對接“一帶一路”倡議,成為中國企業進入歐盟市場的重要“門戶”,雙方合作落地了一系列標志性項目:連接匈牙利和塞爾維亞的匈塞鐵路是“一帶一路”在歐洲的旗艦項目,目前已經部分通車,大幅提升了中東歐的物流效率。
此外雙方在物流、能源、農業、數字經濟等領域都開展了深度合作,中國對匈牙利累計投資超過100億美元,這些投資不僅為匈牙利帶來了大量就業崗位,還推動了當地的基礎設施升級和產業轉型,對匈牙利經濟的持續增長起到了關鍵作用。
所以現在所有人最關心的問題只有一個:歐爾班走了,換了一個親歐的新政府上臺,中國在匈牙利的“一帶一路”項目,是否會受到影響?
一般來說,短期可能會出現一定的政策波動和審查收緊,會有一些不確定因素,但長期來看問題并不大,中匈合作的基本盤不會發生根本性改變。
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圖注:歐爾班此前曾多次訪華
因為新總理毛焦爾雖然是標準的親歐派,政治上會向歐盟靠攏,也可能會在部分意識形態問題上跟隨歐盟的步調,但在經濟上,他也不能沒有中企的投資,更不可能切斷和中國的合作。當前匈牙利經濟增速放緩,通脹率居高不下,失業率有所上升,中企的投資對現在的匈牙利來說,是支撐其經濟發展的重要命脈,一旦切斷和中國的合作,匈牙利的經濟將遭受重創,這是任何一個務實的政治家都不會做的選擇。
因此,即使新政府上臺,也大概率會繼續保持對華務實合作的政策,不會輕易推翻現有合作項目,中匈“一帶一路”合作的大方向不會改變。
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