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美國國會正嘗試將「針對 AI 模型“蒸餾”與“模型提取”的擔憂」進一步上升到制裁層面。
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據《彭博社》看到的一份法案草案,美國眾議院共和黨人正在推動一項名為 《Deterring American AI Model Theft Act(《防止竊取美國 AI 模型法案)》 的提案,要求美國政府識別位于中國和俄羅斯、利用不正當“查詢并復制”技術,從美國領先 AI 模型中提取能力的實體,并推動通過美國商務部實體清單及總統緊急經濟權力,對相關主體實施懲罰措施。
該法案將促使政府考慮通過商務部的黑名單以及根據 1977 年法律賦予總統的緊急經濟權力對違規者實施制裁。
法案預計將于下周提交眾議院外交事務委員會審議,并與十余項圍繞出口管制、遏制中國新興技術發展的提案一并推進。
這一動作,反映出美國政府內部對“模型蒸餾”風險的警惕正在迅速升級。
所謂蒸餾,通常是指用能力更強的“教師模型”去訓練較新的“學生模型”,讓后者以更低成本復制前者的部分能力。若用于訓練規模更小、能力較弱的模型,這種方法在業內很常見。
但如果未經授權,用來復制領先閉源模型的核心能力,則被美國頭部 AI 公司視為違規,甚至上升為知識產權與國家競爭問題。
《彭博社》報道稱,OpenAI、Anthropic、Google 已經開始共享信息,以識別所謂的對抗性蒸餾。
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美國國會方面則希望進一步建立一個由政府推動的信息共享中心,用于更系統地發現和追蹤此類行為。
在美國議員看來,這不只是技術競爭,更是新一輪知識產權博弈。
商業壓力同樣是美國推動立法的重要背景。
報道提到,隨著部分中國 AI 公司推出近乎免費或低價的開放權重模型,美國企業原本依賴高額投入建立起來的模型、數據中心和人才優勢,正在遭遇更強烈的成本回收壓力。美國國會顯然希望通過更嚴厲的監管和制裁工具,提高中國公司復制美國模型能力的代價。
報告稱,一些實體正借助復雜的訪問基礎設施,混淆請求來源、分散流量,并通過大量欺詐賬戶維持對美國閉源模型的訪問。
報告還提到,一些公開代碼工具和中介運營方,可能為一些機構提供了接入美國閉源模型的途徑。
整體來看,這項法案雖然仍處于推進階段。
美國對 AI 競爭的治理思路,正在從出口管制、芯片封鎖,進一步延伸到模型能力本身。一旦法案通過,圍繞模型蒸餾、模型提取和閉源能力復制的爭議,可能不再只是技術與商業問題,而會正式進入制裁與執法框架。
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