超兩萬英國學生被要求立即還貸

本報記者周揚

英國政府近期要求部分學生提前償還貸款的決定，正引發一場持續升級的爭議。據英國廣播公司（BBC）16日報道，這場風波已波及約2.2萬名在英格蘭就讀的學生，多所高校已啟動法律程序，并呼吁政府停止立即追款。

事件的導火索是英國學生貸款公司（SLC）近期向部分學生發出的一紙通知。通知稱，他們此前獲得的生活費貸款及部分育兒補助屬于“錯誤發放”，需盡快償還。部分學生甚至被告知，他們所選的課程“從一開始就不符合資助資格”。

這一突如其來的政策轉向，讓許多學生陷入困境。“我感覺被背叛了，被徹底辜負了。”剛完成網絡安全專業第一年課程的卡瓦賈·阿赫桑說。他此前獲得了約1.4萬英鎊（約合12.9萬元人民幣）的生活費貸款及部分育兒補助，由于收入有限，他難以在短期內籌集資金償還相關貸款。

根據英國現行制度，自2023年起發放的“第五類計劃”學生貸款，通常在學生畢業后，根據其收入情況逐步償還，還款期最長可達40年。而此次追償則要求相關學生在短時間內償還大額資金，部分原本無需償還的育兒補助也被納入追討范圍。

英媒指出，受影響的學生多選了周末授課的課程。這類課程此前被視為線下教學，但在最新認定中卻被歸類為“遠程教育”，導致學生失去了獲得生活費貸款等資助的資格。相關課程分布在至少15所高校及合作院校。英國全國學生聯合會稱，受影響學生多來自工薪階層，他們利用周末學習以改善就業前景，普遍缺乏應對突發債務的經濟能力。

英國政府方面表示，問題并非出在學生，而是部分高校“未能遵守規定”或存在“濫用制度”的情況。政府已要求高校采取措施，確保學生不會因此遭受額外經濟困難，并提供必要支持。但對于已發放貸款的追償問題，官方立場尚未改變。

目前，已有9所涉事高校啟動法律行動，質疑政府相關決定的合法性。其中，巴斯斯巴大學、南安普頓索倫特大學和倫敦都市大學已公開參與訴訟。相關高校在聲明中表示，政府在“極短時間內”作出政策調整，給學生帶來嚴重財務壓力，甚至可能迫使部分學生中斷學業。校方認為，將周末線下授課認定為遠程教育“缺乏合理性”。

此次爭議還牽扯出英國高等教育中的“特許經營模式”。報道稱，部分課程由小型私立教育機構提供教學，再由合作的正規大學授予學位。政府認為，個別機構可能利用規則漏洞獲取公共資金。為此，英國政府計劃收緊相關監管措施。

根據擬議方案，學生規模超過300人的相關院校須接受高等教育監管機構“學生辦公室”（OFS）的審查，方可獲得學生資助資格。同時，監管機構將要求院校公開投訴處理、退款與補償機制等關鍵信息。監管機構表示，各高校應避免學生承擔“意料之外的費用”，在必要情況下提供經濟支持或補償。學生貸款公司則強調，相關規定自2011年起已實施，高校有責任確保課程分類準確，并表示將與學生協商制定可負擔的還款安排。

在輿論壓力下，英國政府已對部分醫療相關專業的學生確認了其受資助資格。但對大多數受影響的學生而言，仍需面對貸款被追償的現實。目前，一些高校正嘗試通過增加平日授課或將學生轉入符合資助條件的課程，以解決未來資助資格問題，但這并未改變已發放貸款需償還的要求。

?分析人士認為，此次風波反映出英國高等教育資助體系在政策執行與監管銜接方面存在不足。一方面，相關規定在具體適用中存在解釋空間；另一方面，政策調整缺乏過渡安排，導致風險在短期內集中顯現。隨著高校訴訟推進及學生抗議持續，相關爭議仍在持續升級之中。