經濟地理丨算力筑基 綠電賦能：寧夏激活區域經濟新動力

算力擎動區域協調發展

編者按

在人工智能等技術變革的驅動下，算力作為新質生產力正按下高質量發展的“快進鍵”，成為重塑區域經濟格局的關鍵力量。2026年《政府工作報告》提出“實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程”。“十五五”規劃綱要部署“構建多層次算力設施體系和全國一體化算力網”，算力產業迎來政策紅利與市場需求雙向疊加的黃金發展期。如何打通“瓦特—比特—詞元—價值”的轉化鏈路，帶動中西部地區形成新的經濟增長極？全國一體化算力網從“物理堆疊”邁向“邏輯一體”還面臨哪些攻堅難題？本期經濟地理專訪相關領域專家，深入廣東、寧夏等地，探訪算力成為縮小區域差距、推動協調發展重要引擎的實踐。

東數西算中衛數據中心機房

■何玲

從“能源基地”向“綠色算力之都”轉型，寧夏依托獨特的自然稟賦與精準的發展策略，在全國算力布局中異軍突起。

戈壁之上，機柜林立；政務大廳，數據流轉。在今年全國兩會寧夏代表團開放日，寧夏回族自治區主席張雨浦向媒體介紹：寧夏具備氣候適宜冷涼干燥、地理中心時延最佳、電力豐沛綠電充足、西部政策要素齊全、企業集聚產業集群“五大優勢”，“要堅定不移打造數字經濟‘第一增長極’，著力建設‘中國綠色算力之都’”。

作為優化全國算力資源配置、推動區域協調發展的重大戰略部署，東數西算工程與南水北調、西電東送并列為國家重大資源調配工程。八大國家算力樞紐節點構成全國算力網絡核心骨架，其中西部四大樞紐則依托資源優勢，打造非實時性算力保障基地，承接東部后臺加工、存儲備份等業務，破解東部算力與能耗痛點。

在這一國家戰略棋局中，寧夏算力的定位清晰且明確：承接東部非實時性算力需求，重點布局后臺存儲、數據備份、離線分析等場景，為東部數字經濟發展提供綠色、低成本的算力支撐；同時立足本地，以算力賦能傳統產業升級，推動區域經濟協同發展。

這種“全國布局+區域賦能”的定位，讓寧夏算力建設迸發出活力。

先天稟賦，是寧夏算力突圍的底氣。中國信通院《西部算力樞紐資源稟賦評估報告》顯示，中衛地區年平均氣溫8.8℃，全年近300天可利用自然冷源，較貴州、內蒙古冷源利用時長分別多出60余天、40余天，可將數據中心PUE值穩定控制在1.1左右，較全國平均水平低近30%，單數據中心年制冷節電超1億度。

國網寧夏電力有限公司供電員工在中衛云基地保障供電

綠電支撐，則讓這些優勢更具競爭力。國電寧夏提供的數據顯示，寧夏清潔能源裝機容量占比已超50%，風電、光伏電站年發電量超100億千瓦時。專門為中衛數據中心集群開辟綠電供應通道，實現“算力消耗全綠電”。這一模式既契合“雙碳”戰略要求，也讓寧夏數據中心運營成本較東部降低35%以上，成為亞馬遜AWS等企業落地中衛的核心考量。

結合東數西算要求，寧夏算力主要聚焦三大應用場景：承接東部非實時性算力需求，提供低成本、綠色化的存儲與計算服務；服務本地產業，助力傳統能源、農業向數字化轉型；完善民生服務，通過算力技術提升公共服務質量。

算力的價值，最終落到民生實處，是中衛算力集群帶動超1萬人直接就業、間接就業3萬余人；在銀川，算力讓政務服務實現質的飛躍。市民納清蘋辦理社保轉移，在自助終端只需5分鐘辦結，背后是銀川政務算力平臺打通40余個部門數據壁壘的支撐。目前，銀川95%以上高頻政務服務事項實現“全程網辦”。這一成效被中國信通院《算力賦能政務服務發展報告》列為西部標桿。

寧夏正加大人才引育力度，出臺專項扶持政策；推動算力與能源、農業、工業深度融合，拓展高端應用場景，以應對人才短缺、高端應用不足等制約寧夏算力高質量發展的關鍵。

寧夏回族自治區數據局相關負責人介紹，作為全國唯一同時擁有全國一體化算力網絡樞紐節點、國家新型互聯網交換中心的“雙中心”省區，寧夏“十五五”算力發展頂層設計是依托中衛國家算力樞紐集群，推進“風光—算力”一體化閉環建設，試點綠電直供、就近消納，打造全國領先的綠色低碳算力集群；重點建設國家重要算力保障基地、人工智能應用基地、戰略數據災備基地、算力調度交易中心，承接全國東數西算核心任務；上游布局高性能服務器、光模塊等算力制造產業，中游做強云計算、大模型訓練服務，下游深化算力賦能千行百業應用，形成完整算力產業生態。

寧夏規劃到2027年底實現數字經濟規模達到2700億元左右、占經濟總量40%以上。從戈壁荒灘到算力高地，從資源依賴到數字賦能，寧夏這座“綠色算力之都”，必將在全國數字經濟格局中占據更重要地位，為區域發展注入持久動力。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥