大連廣場拍賣公共區(qū)趕游客，調(diào)查組介入文旅淪陷

五一還沒到，大連先給自己惹了一身騷......

近日，關(guān)于大連星海廣場驅(qū)趕游客一事，引發(fā)了網(wǎng)友的熱議，不少網(wǎng)友難以理解，一個免費廣場竟然成了商用。

而且承包商還是以每年135萬元的價格，承包了一年的經(jīng)營權(quán)，直接把一個公共空間變成了自家地盤。

當這個消息曝光之后，網(wǎng)友直接炸鍋了，官媒評論區(qū)里面直接一邊倒的抵制大連，要求給出一個說法。

135萬元可不是一筆小數(shù)目，有人花了這么多錢，就為了壟斷星海廣場的拍攝權(quán)限。

這片廣場有176萬平方米，地理位置特別好，是大家都喜歡去取景拍照的地方，而這筆錢換回來的“特殊權(quán)利”，就是只有承包這塊地的人，才能在這里拍照作業(yè)，其他人都不行。

從2026年4月13號開始，網(wǎng)上流傳著一段視頻，很快就火了起來，視頻里一群穿著綠色馬甲的人，馬甲上印著攝影公司的名字，正在驅(qū)趕廣場上的游客和獨立攝影師。

有攝影師帶著客戶來這里拍照，剛擺好姿勢準備開拍，這些綠馬甲就趕緊沖過去大聲制止，說這塊地已經(jīng)被他們承包了，其他人沒有權(quán)利在這里拍照。

有游客覺得很不合理，就反問他們，這種規(guī)矩是誰定的，沒想到那些綠馬甲特別囂張，歪著腦袋，理直氣壯地說，規(guī)矩是他們自己定的，和游客沒關(guān)系。

這話讓人聽了很不舒服，星海廣場本來就是公共地方，屬于所有人，憑什么被幾個人占了，當成自己的私人地盤？

更離譜的是承包方為了把花出去的135萬元賺回來，派了很多人在廣場上拉客，游客在廣場上走一圈，能被十幾個人攔住，問他們要不要拍照服務，特別讓人反感。

有知道內(nèi)情的人說，承包方的負責人也有難處，為了拿下這個項目，他把自己名下的房產(chǎn)、值錢物件全都變賣，好不容易才湊齊這 135 萬元承包款，才湊夠這 135 萬元來承包的。

但這種說法根本站不住腳，星海廣場是公共空間，它的拍攝權(quán)限，本來就不應該被當成商品，標上價格買賣，公共地方是給所有人用的，不能因為有人花了錢，就剝奪其他人正常拍照的權(quán)利。

直到 2026 年 4 月 15 號，官方才終于有了動作，針對這件事正式對外發(fā)布公告，明確表示已經(jīng)組建專項工作組，全程跟進并督促星海灣集團對問題進行全面整改，整改這個問題。

可這份通報說得很籠統(tǒng)，只說會深入調(diào)查事情的根本原因，卻沒提最關(guān)鍵的事——那筆135萬元的承包合同，到底要怎么處理。

大家心里滿是疑問，這份合同是直接作廢，還是重新簽一份合理的，又或者繼續(xù)按原來的約定履行，官方一個字都沒說明，公眾的疑惑一點都沒減少。

還有一個值得關(guān)注的點，就是時間上的巧合，4月13號發(fā)生游客被攔的沖突，4月15號官方就介入了，而事情里涉及的其他時間，比如五一假期、廣場1997年建成、東北旅游熱門這些，都和之前的情況保持一致。

更讓人想不通的是，135萬元的承包價，看著就很不合理，像一筆算不清的糊涂賬，好幾年前，星海灣集團曾把一個只有13平方米的小攤位拿出來出租，一年的租金就有31萬元。

而這次承包方拿到的，是整整176萬平方米的廣場核心區(qū)域，這么大的面積，承包費卻只收135萬元。

這筆錢到底是怎么算出來的，有沒有經(jīng)過公開公示，辦理手續(xù)的時候是不是符合規(guī)定，這些關(guān)鍵問題，直到現(xiàn)在都沒有一個明確的答案，一直懸在那里。

大家之所以質(zhì)疑，就是覺得這筆定價太不合理，流程也不透明，希望官方能把這些疑問都解釋清楚，而不是只說整改，卻回避核心問題。

面對大家的質(zhì)疑，星海灣集團也做出了回應，但說得特別敷衍，沒什么實質(zhì)性內(nèi)容，他們表示星海廣場雖然是免費對公眾開放的，但商業(yè)拍攝確實簽了合同，現(xiàn)在合同還沒到期，沒法隨便更改。

可大家真正生氣的，根本不是合同有沒有到期，而是這樣的合同，憑什么能簽下來，大家疑惑的是，公共廣場是所有人的，怎么能隨便簽合同，把拍攝權(quán)限承包出去，讓少數(shù)人壟斷賺錢。

從法律上來說，廣場管理方有權(quán)利規(guī)范廣場的經(jīng)營秩序，維護正常的環(huán)境，但有管理權(quán)，不代表可以隨便圈起一塊公共地方，當成自己的東西出租賺錢。

公共廣場的核心作用，應該是為老百姓服務，方便大家游玩、拍照，而不是一門心思想著怎么把公共空間變成賺錢的工具。

最讓人不舒服的是，承包方本來買的是合法的商業(yè)拍攝經(jīng)營權(quán)限，可執(zhí)行的時候，卻完全變了味。

他們把這種經(jīng)營權(quán)限，當成了自己占領(lǐng)廣場的權(quán)利，合同上明明寫的是規(guī)范商業(yè)拍攝，實際卻變成了，只要在他們承包的范圍內(nèi)，他們說不讓拍就不讓拍，不管是誰，都不能隨便拍照。

這種執(zhí)行和合同約定嚴重不符的情況，就是這次矛盾爆發(fā)的根本原因，更讓人擔心的是，這135萬元的承包生意，不只是星海灣集團考慮不長遠的問題，更暴露了一種錯誤的公共資源利用想法。

大家的質(zhì)疑從來沒有停止，就是希望能弄明白，這樣不合理的合同怎么能通過，公共資源到底該怎么合理利用，而不是一直被敷衍。