特朗普急眼了？或愿為結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭做出更多妥協(xié)

盡管總統(tǒng)聲稱他手握王牌，但為了達(dá)成協(xié)議，他可能不得不做出讓步。

唐納德·特朗普總統(tǒng)迫切希望談判結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭，這一點從他周四宣布以色列和黎巴嫩之間臨時?；鹁涂梢钥闯?。

盡管華盛頓和德黑蘭之間仍然存在巨大分歧，但特朗普邀請以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡和黎巴嫩總統(tǒng)米歇爾·奧恩到白宮會晤，這是美國目標(biāo)在短短幾天內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變的最新例證。

上周，總統(tǒng)將以色列對黎巴嫩真主黨的襲擊稱為“單獨的小規(guī)模沖突”，并堅稱這不屬于與德黑蘭?；饏f(xié)議的一部分。但通過推動內(nèi)塔尼亞胡停止懲罰性轟炸行動，特朗普已經(jīng)為伊朗移除了一個潛在的協(xié)議破壞因素。

上周末在巴基斯坦舉行的談判未能取得突破后，面對不斷上漲的消費者成本和不斷下滑的民調(diào)數(shù)字，特朗普可能比他公開立場所顯示的更愿意接受至少部分德黑蘭的要求。

一位熟悉和平談判并獲匿名討論的高級海灣官員表示：“我認(rèn)為他會接受更多妥協(xié)，因為他非常希望這一切結(jié)束。” 特朗普“對談判是認(rèn)真的，非常希望結(jié)束戰(zhàn)爭，但伊朗人迄今拒絕給他所需要的臺階下?！?/strong>

盡管副總統(tǒng)JD·萬斯聲稱他已在伊斯蘭堡遞交了美國的“最終提議”，但幕后渠道的談判仍在進(jìn)行。

在他說高層會談恢復(fù)“指日可待”的兩天后，總統(tǒng)周四在前往拉斯維加斯前告訴記者，新一輪面對面談判可能最早在本周末進(jìn)行。

“伊朗想達(dá)成協(xié)議，我們正在非常友好地與他們打交道，”他重申了他的紅線，即伊朗不能擁有核武器，并稱“他們今天愿意做的事情，是兩個月前不愿意做的?！?/p>

特朗普似乎駁斥了協(xié)議可能包含伊朗鈾濃縮能力20年凍結(jié)期的想法，但他只明確排除了德黑蘭獲得武器的可能性。周四，他并沒有具體說伊朗永遠(yuǎn)不能進(jìn)行鈾濃縮。

“我們有一個非常有力的聲明，即20年后他們也不會擁有核武器，”特朗普說?！皼]有20年的限制。”

白宮沒有具體回答總統(tǒng)是否會接受一項允許伊朗在未來某個時間點為和平目的進(jìn)行鈾濃縮的協(xié)議。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在一份聲明中表示：“特朗普總統(tǒng)、萬斯副總統(tǒng)和談判團(tuán)隊已經(jīng)非常明確地劃定了美國的紅線。隨著特朗普總統(tǒng)現(xiàn)已生效、效果顯著的海上封鎖將油輪引向美麗廣闊的美國海灣，伊朗對達(dá)成協(xié)議的渴望只會增加?！?/p>

但據(jù)兩位熟悉正在進(jìn)行的談判并獲匿名討論的人士透露，20年凍結(jié)期實際上是美國政府的提議，是美國14點計劃的關(guān)鍵組成部分。這兩人說，伊朗只提供了5年的停止期。這兩人還說，特朗普還要求伊朗同意放棄其部分濃縮鈾庫存，這些庫存可由一個商定的第三國保管。伊朗迄今拒絕放棄。

他周四告訴記者，伊朗“已同意歸還深埋地下的核塵?！?，這一說法尚未得到德黑蘭的證實。

這些癥結(jié)清楚地表明，盡管特朗普和萬斯堅稱他們在談判中“手握王牌”，但伊朗已經(jīng)展示了承受封鎖和轟炸的能力，同時通過限制霍爾木茲海峽的海上交通，繼續(xù)扼住全球市場的命脈。

僵局讓許多世界領(lǐng)導(dǎo)人和分析人士懷疑能否迅速達(dá)成協(xié)議，尤其是考慮到2015年伊朗與美國及其他五國達(dá)成的核協(xié)議（通常以其縮寫JCPOA指代）談判了兩年之久。而那還是在之前多年討論、談判、制裁和達(dá)成初步協(xié)議之后。

“伊朗現(xiàn)在手握很多牌，”芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布本周早些時候在華盛頓露面時表示?！翱峙逻@就是現(xiàn)實?！?/p>

特朗普本周采取行動在霍爾木茲海峽實施封鎖，旨在消除伊朗的主要杠桿點，并將其領(lǐng)導(dǎo)人拉回談判桌。雖然封鎖削弱了伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈——其石油出口能力——但也加劇了因伊朗數(shù)周來限制通過這一關(guān)鍵水道的貨輪交通而導(dǎo)致的供應(yīng)緊張。

斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員艾克·弗雷曼表示：“這意在告訴伊朗，我們有選擇，他們不能拖延時間以換取更好的交易。但我們沒有那么大的杠桿，因為伊朗也明白，海峽關(guān)閉時間越長，油價推得越高，對總統(tǒng)來說政治代價就越大?！?/strong>

白宮表示，軍方可以根據(jù)需要維持封鎖。但分析人士認(rèn)為，長期封鎖可能會帶來高昂代價，不僅僅是增加石油短缺引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險，還因為這項涉及約1萬名美國水兵、海軍陸戰(zhàn)隊員和飛行員的行動，會消耗軍事資源和戰(zhàn)備狀態(tài)。白宮預(yù)算主任拉斯·沃特周三告訴國會議員，特朗普政府尚未就伊朗沖突需要從國會獲得多少資金確定一個“大致范圍”。

“戰(zhàn)術(shù)上加碼幾周，即使增加了短期痛苦，能否為白宮換來一個更好、能約束伊朗的長期協(xié)議？”弗雷曼繼續(xù)說道。“也許吧。但特朗普希望找到結(jié)束戰(zhàn)爭途徑的一個重要原因是，對伊朗的轟炸行動已接近強(qiáng)弩之末。我們現(xiàn)在發(fā)射的每一枚遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，都削弱了我們在與中國對抗中的威懾力?！?/p>

根據(jù)航運數(shù)據(jù)，特朗普急于在計劃中的下月訪華前避免與北京產(chǎn)生更廣泛的裂痕，但本周至少有一艘中國油輪通過了封鎖。

美國參議院外交關(guān)系委員會前首席顧問兼高級顧問賈米爾·N·賈弗爾表示：“伊朗通過向中國輸送石油來維持其經(jīng)濟(jì)，所以如果總統(tǒng)想繼續(xù)對伊朗施壓，他將不得不確保沒有一滴石油離開海灣。如果美國不強(qiáng)制執(zhí)行這一點，那么除了重新開始轟炸，或者通過護(hù)航重新開放海峽之外，就沒有太多額外的壓力可以施加給伊朗了?！?/p>

世界各地都在為封鎖的潛在影響做準(zhǔn)備。國際能源署署長周四告訴美聯(lián)社，歐洲的航空燃油儲備“可能只剩下六周左右”，之后石油短缺將導(dǎo)致大規(guī)模航班取消。

一位獲匿名發(fā)言的歐洲外交官表示：“這是一場經(jīng)濟(jì)上的膽小鬼游戲，但歐洲和亞洲國家被夾在中間。我看不出（伊斯蘭革命衛(wèi)隊）怎么會輸，因為他們沒什么可輸?shù)模蛘邠p失要小得多?！?/strong>

另一位同樣獲匿名的亞洲外交官表示，持續(xù)一個多月的封鎖可能對全球經(jīng)濟(jì)造成“長期沖擊”。“通過管道和非霍爾木茲路線的出口多元化正在部分抵消損失，但我不確定這些變通辦法能維持多久，因為如果伊朗越來越將其視為一場消耗戰(zhàn)，他們隨時可以摧毀這些路線。”

如果特朗普最終解除封鎖，并接受任何允許未來進(jìn)行鈾濃縮的協(xié)議，將會引發(fā)對總統(tǒng)戰(zhàn)略的質(zhì)疑。

曾為民主黨和共和黨總統(tǒng)服務(wù)過的五任美國大使克里斯托弗·希爾表示：“這場戰(zhàn)爭造成了大量的物質(zhì)損失和生命損失，更不用說它給美國制造的‘隔離艙’?？紤]到談判的一些關(guān)鍵方面圍繞的是十多年前JCPOA過程中眾所周知、經(jīng)過艱苦討論和解決的問題，很難證明甚至解釋過去一個月發(fā)生的事情是合理的?！?/p>