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作者 |梳子姐
頭幾天,《焦點訪談》曝光的山東莒南7億巨資打造“現代農業公共實訓基地”,最終淪為酒店、宴會廳、棋牌室扎堆的綜合會所,這不是個小事情。
目前,臨沂市已經成立聯合調查組,對這件事進行全面調查核實。相信肯定會有人因此栽跟頭,付出沉重代價,畢竟是7個億的大項目,不能就這樣過去了。
現在,批判的聲音大多指向形象工程、監管失守、政績觀扭曲等方面,但我們不妨換個角度追問:
假設當初初心不改,一門心思真建農業實訓基地,這7個億的投資就真能高標準落地、常態化運營嗎?
再進一步,如果確實建成了,果真就能產生令人滿意的效果嗎?
答案或許早就在每個人心里,只是這層窗戶紙沒人去捅破。
這場投資鬧劇,從來不是“建錯了項目”那么簡單。當地農業部門早就說過,全縣一年農業培訓不過千余人,一間百人大教室就能完全滿足需求,為什么規劃投資7個億、圈地140畝呢?
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一個完全脫離實際需求、沒有可持續運營基礎的項目,僅憑一紙規劃就強行推進,就算不搞酒店會所,恐怕也難免淪為另一種形式的資源閑置。
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專項債資金、財政補貼的初衷,是撬動公益性項目、助力鄉村發展。但發展的驅動力在哪里呢?
莒南這場投資,既沒有做扎實的市場調研,也沒有科學的收益測算,僅憑脫離實際的規劃,就輕易撬動3.68億專項債資金。
從本源上看,最大的問題或許在于決策機制:市場需求的缺位、專業評估的不足、社會參與的薄弱,讓這個項目從一開始就缺乏"接地氣"的基因。沒有需求支撐,沒有運營預案,再好的初衷也難以落地。
倘若這7億投資能多一些市場論證,多一些需求調研,由真實的產業需要決定建設規模,結局或許會大不相同。
市場會用理性的邏輯給出答案:莒南不需要超大規模的農業實訓基地,更不需要豪華的綜合服務場所,有限的培訓需求,決定了這筆資金本該有更精準的投向。
如果決策過程中能有更嚴格的可行性審查,有更剛性的效益約束,或許就不會催生這樣一個既無實用價值、又難持續運營的項目。
這些年,從個別地方盲目建豪華辦公樓,到一些空城、爛尾產業園的出現,諸多教訓都在反復提醒同一個道理:違背經濟規律、脫離實際需求的建設,無論初衷多么良好,最終都難逃失敗的結局。
決策者不能只想著把資金花出去、把項目建起來,更要算清資金使用效率賬、項目長遠效益賬。
莒南7億項目,不過是這類違背規律搞建設的又一典型案例。
經濟規律從來都是客觀且無情的,無視它,必然會遭到現實的懲罰。
遺憾的是,這些教訓背后,最終消耗的是公共資源,影響的是民生福祉。
-完-
筆不阿貴,文不奉承
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