當前已進入4月中旬,距離去年養(yǎng)老金調(diào)整通知公布已不足三個月,不少退休人員十分關(guān)注養(yǎng)老金調(diào)整政策落地的時間。我國養(yǎng)老金主要分為職工基本養(yǎng)老金與城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩類,具體調(diào)整受益情況如下:
針對農(nóng)民退休人員,今年3月召開的全國兩會已明確城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每月提高20元,農(nóng)民退休人員將再次迎來養(yǎng)老金調(diào)整。農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金共同構(gòu)成,在基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高以及各地額外加發(fā)補貼的共同作用下,農(nóng)民退休人員的整體養(yǎng)老金待遇將實現(xiàn)進一步提升,整體待遇水平值得期待,這也體現(xiàn)出農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金保障已得到越來越多的關(guān)注與重視。
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那么在農(nóng)民養(yǎng)老金調(diào)整中,哪些人員能夠獲得更多收益呢?結(jié)合農(nóng)民養(yǎng)老金的構(gòu)成來看,待遇提升幅度主要受個人賬戶積累、退休年齡、地方政策三個因素影響:
第一,養(yǎng)老金始終遵循“多繳多得,長繳多得”的激勵原則,根據(jù)個人賬戶養(yǎng)老金計算公式“個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶存儲額/計發(fā)月數(shù)”,同等退休條件下,個人賬戶存儲額越高,對應(yīng)養(yǎng)老金待遇越高。舉例來說,兩名均在60歲退休的農(nóng)民退休人員,60歲退休對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)為139個月,若個人賬戶存儲額分別為10萬元與5萬元,則對應(yīng)個人賬戶養(yǎng)老金分別為100000/139≈719元、50000/139≈359元,個人賬戶存儲額的差異直接帶來了個人賬戶養(yǎng)老金的待遇差距。第二,各地會結(jié)合本地實際情況對基礎(chǔ)養(yǎng)老金進行額外加發(fā),截至去年,多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍處于200元及以下水平,而上海市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準已超過1000元,地方政策差異會直接影響待遇水平。第三,針對年滿65周歲的農(nóng)民退休人員,多地會設(shè)置高齡傾斜調(diào)整,這也體現(xiàn)了對高齡農(nóng)民退休人員的關(guān)懷。
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接下來看城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金,哪些人員能在調(diào)整中更加受益?年初人社部部長王曉萍在《促進高質(zhì)量充分就業(yè)》中明確提出要提高養(yǎng)老金水平,同時“十五五”規(guī)劃也明確提出退休人員養(yǎng)老金調(diào)整要向低待遇群體傾斜,這些都向市場釋放了2026年養(yǎng)老金調(diào)整的積極信號。我國職工基本養(yǎng)老金采用“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+適當傾斜”相結(jié)合的調(diào)整辦法,在該框架下,符合特定條件的退休人員將獲得更多收益:第一,定額調(diào)整是保障公平性的安排,所有符合條件的退休人員每人每月增加固定額度的養(yǎng)老金,但不同地區(qū)的定額調(diào)整標準存在差異,定額標準較高的地區(qū)受益更明顯,例如去年養(yǎng)老金調(diào)整中,上海市定額調(diào)整標準為每人每月50元,西藏自治區(qū)為每人每月49元,均大幅高于多數(shù)地區(qū)20-30元的平均水平。
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第二,掛鉤調(diào)整與繳費年限、本人養(yǎng)老金水平雙掛鉤,繳費年限更長、原有養(yǎng)老金水平更高的退休人員將受益更多。假設(shè)掛鉤調(diào)整規(guī)則為:按繳費年限每年增加0.5元,同時按本人原有養(yǎng)老金水平增加0.5%,對于養(yǎng)老金5000元、繳費年限40年的退休人員,掛鉤調(diào)整增加額為5000×0.5%+40×0.5=45元;對于養(yǎng)老金2000元、繳費年限20年的退休人員,掛鉤調(diào)整增加額為2000×0.5%+20×0.5=20元;二者養(yǎng)老金相差3000元、繳費年限相差20年,掛鉤調(diào)整增加額相差25元,充分體現(xiàn)了“多繳多得、長繳多得”的激勵原則。
第三,適當傾斜調(diào)整主要針對高齡退休人員以及艱苦偏遠地區(qū)的退休人員,因此年滿70周歲的高齡退休人員可以額外享受傾斜調(diào)整,受益更為明顯;去年北京市養(yǎng)老金調(diào)整方案中,更是將高齡傾斜的年齡下限下調(diào)至65周歲,充分體現(xiàn)了在人口老齡化加劇的背景下,對高齡退休人員的關(guān)懷。
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