伊朗封鎖海峽逼出替代方案，沙特輸油管輸送量猛增近10倍

3月22日，沙特阿拉伯港務(wù)局公布了一座連接阿拉伯聯(lián)合酋長國沙迦與沙特阿拉伯的新型“商業(yè)橋梁”。換言之，這是一條旨在幫助波斯灣國家繞開霍爾木茲海峽的陸海走廊。沙特港務(wù)局對此評價稱，該項目將帶來“直接互聯(lián)互通”與“更深度的區(qū)域一體化”，并強調(diào)這是一條“更可靠的運輸路線”。分析人士指出，此番言論隱晦地指向了近期海峽遭封鎖的危機。

這條寬度僅幾十公里的狹長海域，是向全球輸送油氣資源的咽喉要道，如今卻成了令人頭疼的阻礙。3月初，伊朗切斷了這一通道，不僅讓地區(qū)國家陷入困境，也令全球經(jīng)濟隨之動蕩。

自此之后，旨在開發(fā)替代路線、構(gòu)想全新連接網(wǎng)以及建設(shè)新碼頭的計劃層出不窮，海灣地區(qū)的版圖正面臨重塑。一些曾因規(guī)模過于龐大而被擱置的構(gòu)想也重新浮出水面。

例如，阿聯(lián)酋曾在2008年設(shè)想修建一條連接阿拉伯海富查伊拉與迪拜的運河。這項耗資數(shù)千億美元的宏大工程，計劃在連綿的山地中開鑿出一條長達180公里的水道。

當務(wù)之急是尋找每天運送2000萬桶原油的方法，這正是美以對伊戰(zhàn)爭爆發(fā)前途經(jīng)該海峽的運輸量。因此，構(gòu)想新的輸油管道成為必然選擇。

總部位于迪拜的咨詢公司卡馬爾能源首席執(zhí)行官、紐約哥倫比亞大學全球能源政策中心客座研究員羅賓·米爾斯指出：“他們別無選擇，只能認真對待這個問題。”他表示，所有相關(guān)國家都將研究如何開發(fā)繞行的輸油管道，并盡最大努力減少對霍爾木茲海峽的依賴。

霍爾木茲海峽被封鎖的最壞情況，在歷史上已被多次預(yù)演。1981年，東西輸油管道便是在此背景下應(yīng)運而生。當時兩伊戰(zhàn)爭蔓延至海峽內(nèi)部，引發(fā)了“油輪戰(zhàn)”，沙特阿拉伯隨即修建了這條長達1200公里的管道。

這條又被稱為“沙特輸油線”的管道橫跨該國全境，從海灣地區(qū)的布蓋格油田一直延伸至紅海沿岸的延布港。在過去幾周里，這項基礎(chǔ)設(shè)施已成為利雅得手中的王牌。自28日以來，其輸送能力幾乎增長了十倍，從每天不足80萬桶激增至近700萬桶。

目前，唯一另一條能繞開霍爾木茲海峽的管道歸阿聯(lián)酋所有。這條名為阿布扎比原油管道的工程于2011年竣工，全長400公里，將西北部的哈布尚油氣田與阿曼灣的富查伊拉港連接起來。自沖突爆發(fā)以來，該管道的原油輸送量也創(chuàng)下歷史新高。它仍無法承載阿聯(lián)酋全部的產(chǎn)油量。

面對現(xiàn)狀，是該擴建現(xiàn)有設(shè)施，還是另起爐灶？羅賓·米爾斯認為，沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋無疑將依托現(xiàn)有路線來拓展業(yè)務(wù)。他指出，科威特或卡塔爾目前則無路可走，必須構(gòu)想新的路線，而這些路線不可避免地要穿越沙特或伊拉克等第三國。

霍爾木茲海峽的封鎖正在重塑該地區(qū)的地緣政治格局。歐洲外交關(guān)系委員會巴黎辦事處副主任卡米耶·隆斯指出，海灣國家之間已經(jīng)展開了成為新區(qū)域樞紐的角逐，而沙特憑借其體量和地理位置占據(jù)了明顯優(yōu)勢。

盡管如此，部分國家依然傾向于依賴脆弱的海上通道。這位研究員強調(diào)，海灣地區(qū)的小國都試圖在德黑蘭與利雅得之間維持平衡，外界不應(yīng)忽視，美國在巴林或科威特設(shè)立軍事基地的部分原因，也是為了防范沙特阿拉伯。

活躍于海灣地區(qū)的石油公司彼得羅萊布運營總監(jiān)納吉·阿比阿德提醒道，最大的癥結(jié)在于這些國家之間缺乏互信，這從該地區(qū)輸油管道的發(fā)展史中便可見一斑。

2017年至2021年間，沙特、阿聯(lián)酋和巴林對卡塔爾實施的封鎖留下了難以愈合的創(chuàng)傷。此外，在也門戰(zhàn)爭的背景下，利雅得與阿布扎比之間的明爭暗斗也加劇了這種不信任。

在為智庫海灣研究中心撰寫的一份報告中，納吉·阿比阿德梳理了過去七十年間中東地區(qū)建設(shè)的一系列跨國輸油管道的命運。他得出的結(jié)論是，這些管道幾乎全部遭到關(guān)閉，且大多數(shù)處于停滯狀態(tài)的時間遠超正常運轉(zhuǎn)的時間。

為了防止未來的管道淪為政治博弈的籌碼，這位專家建議在海灣阿拉伯國家合作委員會等超國家機構(gòu)的牽頭下，建立一套嚴密的監(jiān)管框架。一旦與德黑蘭發(fā)生正面沖突，這些新基礎(chǔ)設(shè)施同樣會面臨無人機或?qū)椧u擊的風險。

過去幾周內(nèi)，富查伊拉港、延布港以及東西輸油管道均遭到了襲擊。此外，只要有一艘船只在運河中遇襲并擱淺，整條水路的交通就可能癱瘓數(shù)日甚至數(shù)周。2021年蘇伊士運河長賜號貨輪擱淺事件便是前車之鑒。

咨詢公司睿咨得能源中東研究主管阿迪蒂亞·薩拉斯瓦特總結(jié)道，無論設(shè)計多少繞行路線，在沖突情境下，地表泵站或沿海碼頭始終會面臨威脅。如果海灣國家決定通過紅海及曼德海峽運輸更多石油，它們同樣會暴露在伊朗盟友胡塞武裝的打擊范圍之內(nèi)。

不過，正如得克薩斯州休斯敦萊斯大學詹姆斯·貝克研究所研究員加布里埃爾·柯林斯在一項研究中所指出的，武裝沖突往往也是推動石油物流多元化的催化劑。

第二次世界大戰(zhàn)期間，正是為了躲避德國潛艇對墨西哥灣油輪的襲擊，美國政府與石油工業(yè)界聯(lián)手，修建了連接得克薩斯州、紐約和費城的輸油管網(wǎng)。

基于這一歷史經(jīng)驗，加布里埃爾·柯林斯向海灣國家提出了“海灣超級特快管道”的構(gòu)想。該計劃包含兩條平行的管道，總輸送能力達每天1000萬桶，起點設(shè)在伊拉克南部，最終抵達阿曼海岸。

考慮到?jīng)_突可能僅持續(xù)數(shù)月，這項工程的性價比備受質(zhì)疑。巴扎爾基金會研究主任邁赫蘭·哈吉里安分析稱，戰(zhàn)爭不會無限期拖延，各方完全可以暫時尋找替代路線。一旦和平降臨，霍爾木茲海峽必然會重新開放。

更深層的問題在于，在一個化石能源需求注定下降的世界里，如此高昂的投入是否值得？國際能源署預(yù)測，全球石油消費量將在2030年前達到頂峰。低碳技術(shù)吸引的投資已達到石油、天然氣或煤炭的兩倍。

這種趨勢在海灣石油君主國中同樣明顯，它們正將越來越多的籌碼押在可再生能源和綠氫上。法國國際關(guān)系研究所能源與氣候中心主任馬克-安托萬·埃爾-馬澤加認為，如果這些國家手握巨資，其首要任務(wù)絕不應(yīng)是發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)。他強調(diào)，在經(jīng)歷這場危機后，它們將更傾向于加速經(jīng)濟的多元化轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)實是，這種多元化轉(zhuǎn)型同樣需要極其龐大的資金支持。由于2024年僅吸引了320億美元的投資，遠低于到2030年實現(xiàn)1000億美元的目標，沙特阿拉伯此前已不得不縮減其基礎(chǔ)設(shè)施項目。而伊朗戰(zhàn)爭的爆發(fā)，只會讓局勢雪上加霜。

卡米耶·隆斯指出，海灣國家在以往的發(fā)展規(guī)劃中，將大量賭注押在了融入全球經(jīng)濟上。這場危機或許會迫使它們轉(zhuǎn)變思維范式，將重心轉(zhuǎn)向區(qū)域合作。告別空中出租車和未來城市的虛幻愿景，該地區(qū)將不得不重新回歸鐵路、公路和輸油管道的建設(shè)。畢竟，如果沒有油氣資源作為支撐，海灣國家不僅難保當下，更遑論未來。