4月22日,印尼財(cái)政部長在雅加達(dá)一場(chǎng)金融研討會(huì)上突然提出:印尼正探討向通過馬六甲海峽的船只"收費(fèi)",并直言可參考伊朗向通過霍爾木茲海峽的船只征收通行費(fèi)的模式。
此言一出,新加坡、馬來西亞直接跳出來反對(duì)。
不到48小時(shí),印尼緊急改口,澄清"不會(huì)收費(fèi)",將遵守《聯(lián)合國海洋法公約》。
馬六甲海峽的航行自由,攸關(guān)全球貿(mào)易命脈,更牽動(dòng)著中國的核心利益。若印尼真敢把收費(fèi)落到實(shí)處,中國必然是第一個(gè)站出來堅(jiān)決反對(duì)的國家。
印尼財(cái)長之所以敢放出這番言論,直接誘因是伊朗在霍爾木茲海峽的"收費(fèi)實(shí)驗(yàn)"。
受美以伊戰(zhàn)事影響,霍爾木茲海峽通行受阻,伊朗議會(huì)國安委員會(huì)通過法案,對(duì)過往船只分級(jí)收費(fèi),單船最高可達(dá)200萬美元,并禁止美以船只通行。
4月23日,伊朗議會(huì)副議長巴巴埃正式宣布,首筆霍爾木茲海峽通行費(fèi)已以"現(xiàn)金外匯"形式存入伊朗央行賬戶。
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這一舉動(dòng)打破了國際航道延續(xù)數(shù)十年的免費(fèi)通行慣例,也給全球守著咽喉水道的國家開了個(gè)危險(xiǎn)先例。
印尼財(cái)長普爾巴亞當(dāng)場(chǎng)算起了賬:印尼坐擁馬六甲海峽最長的海岸線,"憑什么不能學(xué)伊朗,填一填自家的財(cái)政窟窿"?
印尼這筆賬,算得精明,卻打錯(cuò)了算盤。它低估了一個(gè)基本事實(shí):馬六甲海峽不是霍爾木茲,中國更不是任人拿捏的"過路客"。
馬六甲海峽連接印度洋與太平洋,是全球最繁忙的海上通道,承擔(dān)著全球約40%的貨物貿(mào)易,2025年通航量首次突破10萬艘。每天約有2320萬桶原油經(jīng)此運(yùn)輸,占全球海上石油總流量的近三成。
對(duì)中國而言,這條海峽更是不折不扣的經(jīng)濟(jì)生命線——約80%的海外海運(yùn)原油進(jìn)口、超過50%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸都必須經(jīng)此通行。中東、非洲的原油,幾乎全從霍爾木茲海峽出來后經(jīng)馬六甲北上,最終抵達(dá)中國沿海港口。
一旦馬六甲海峽豎起"收費(fèi)站",若參照伊朗標(biāo)準(zhǔn),中國每年可能多支付上千億美元通行費(fèi),這將直接推高國內(nèi)能源和制造業(yè)成本,波及每一個(gè)普通消費(fèi)者。
馬六甲海峽是天然形成的國際水道,而非蘇伊士運(yùn)河或巴拿馬運(yùn)河那樣的人工開鑿運(yùn)河。
印尼、馬來西亞、新加坡三國均為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國,公約明確規(guī)定保障所有國家的過境通行權(quán)。
馬六甲海峽由三國共管,印尼雖海岸線最長,但海峽最窄的咽喉段卻在新加坡和馬來西亞一側(cè)。更重要的是,新馬兩國經(jīng)濟(jì)深度依賴航運(yùn)自由,第一時(shí)間便聯(lián)手堵死了印尼的念想。
中國早已不是二十年前那個(gè)在馬六甲困局面前束手無策的國家。保證航運(yùn)安全,不僅是經(jīng)濟(jì)帳,更是軍事賬。
中國作為世界上最大的貿(mào)易國和馬六甲最大的"用戶",絕不會(huì)允許任何人以任何借口在這條經(jīng)濟(jì)生命線上私設(shè)關(guān)卡。
印尼的迅速改口說明,任何違背國際規(guī)則、損害共同利益的圖謀,最終都只能是自說自話的鬧劇。
馬六甲的風(fēng)波會(huì)平息,但中國對(duì)核心利益的捍衛(wèi),永遠(yuǎn)不會(huì)缺位。
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