亞太智庫 | 海外專家：特朗普強(qiáng)硬手段引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)與治理擔(dān)憂

作者：Jomo Kwame Sundaram，聯(lián)合國前官員、馬來西亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太智庫研究員

編譯：亞太日報 張瑀軒

近日，隨著特朗普開啟第二任期，美國對外政策呈現(xiàn)出更為直接和強(qiáng)硬的特征，在經(jīng)濟(jì)、規(guī)則及國際關(guān)系中的施壓手段明顯增加。

自2008—2009年國際金融危機(jī)以來，全球貿(mào)易自由化進(jìn)程已明顯放緩，多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提高貿(mào)易壁壘。美國近年來通過單邊制裁和加征關(guān)稅擴(kuò)大影響，并將相關(guān)措施作為談判工具，以爭取更有利條件。2025年4月，美國政府提出“對等關(guān)稅”政策，理由是部分國家對美存在貿(mào)易順差。與此同時，美國長期阻礙世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)成員任命，使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制運(yùn)作受限。

據(jù)悉，美國持續(xù)吸引歐洲、日本及海灣國家資金流入，但相關(guān)投資主要集中在金融市場，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動有限，同時推高資產(chǎn)價格波動風(fēng)險。與此同時，美國對外施壓在盟友中引發(fā)不滿，但對部分強(qiáng)勢對手影響有限。

宏觀經(jīng)濟(jì)層面，全球經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊后復(fù)蘇乏力，制裁與關(guān)稅推高生產(chǎn)成本，加劇通脹壓力。部分國家在經(jīng)濟(jì)低迷時期削減支出，被認(rèn)為進(jìn)一步削弱增長動力。美聯(lián)儲通過加息應(yīng)對通脹，并逐步結(jié)束長期寬松政策，對全球利率環(huán)境產(chǎn)生影響。

與此同時，美國更傾向于通過雙邊談判處理國際事務(wù)，以單獨(dú)磋商方式強(qiáng)化自身優(yōu)勢。這種模式在增加政策靈活性的同時，也提升了不確定性，對全球投資和經(jīng)濟(jì)增長形成壓力。

此外，美國推進(jìn)“美國優(yōu)先”政策，對多邊機(jī)制采取選擇性參與。2025年初，美國宣布退出66個被認(rèn)為“不符合國家利益”的國際組織，但仍保留在聯(lián)合國安理會等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)中的核心地位，以維持制度性影響力。

美國在軍事優(yōu)勢之外，進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)規(guī)則、供應(yīng)鏈及金融體系的運(yùn)用。與此同時，對外援助體系及相關(guān)項(xiàng)目的調(diào)整，使傳統(tǒng)依賴的“軟實(shí)力”手段有所收縮。

當(dāng)前，全球多國對國際經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境變化保持關(guān)注。經(jīng)濟(jì)一體化與規(guī)則體系的運(yùn)用方式正在發(fā)生變化，在不確定性上升背景下，全球投資與增長前景仍面臨挑戰(zhàn)。

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