這股情緒不是空穴來風(fēng),得先看看歐洲人到底付出了什么。德國是歐洲綠色轉(zhuǎn)型喊得最響、走得最快的國家,給自己定了2045年實(shí)現(xiàn)碳中和的硬指標(biāo)。這個(gè)時(shí)間線比很多國家都激進(jìn),等于是自己架起了一口高壓鍋,把整個(gè)工業(yè)體系扔了進(jìn)去。
首先遭殃的就是德國人引以為傲的汽車產(chǎn)業(yè)。歐盟推出燃油車禁售令之后,大眾、保時(shí)捷這些百年老牌車企的日子肉眼可見地難過起來。銷量下滑、利潤縮水、裁員消息不斷,有些企業(yè)甚至被傳出開始考慮軍工轉(zhuǎn)型的路子,這在幾年前簡直不可想象。
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再看看普通德國老百姓的生活。歐洲央行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家做過測算,自從歐盟那套"綠色新政"推開以來,德國境內(nèi)食品價(jià)格的累計(jì)漲幅已經(jīng)接近四成。肉蛋奶這些日常消費(fèi)品漲得尤其兇,普通家庭的錢包明顯癟了。高電價(jià)更是長期痛點(diǎn),德國的工業(yè)電價(jià)在歐洲一直居高不下,直接抬高了制造業(yè)的運(yùn)營成本。
這些代價(jià)老百姓能忍多久?2025年2月德國聯(lián)邦大選的結(jié)果其實(shí)已經(jīng)給出了答案。選民用選票表達(dá)了對綠色轉(zhuǎn)型節(jié)奏的不滿,新一屆政府上臺后明顯在環(huán)保議題上放軟了調(diào)門,開始強(qiáng)調(diào)"務(wù)實(shí)"和"可承受"。
就在歐洲人痛苦轉(zhuǎn)型的時(shí)候,他們抬頭一看,發(fā)現(xiàn)中國不但沒有同等程度地"自我犧牲",反而把綠色產(chǎn)業(yè)做成了一門全球最賺錢的生意。這口氣,德國人咽不下去。
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數(shù)據(jù)擺在那里:全球光伏組件市場、動(dòng)力電池市場、以及相當(dāng)一部分關(guān)鍵綠色零部件的供應(yīng),超過七成的份額集中在中國企業(yè)手上。歐洲越是加速淘汰化石能源,就越需要從中國進(jìn)口這些替代品,采購訂單像流水一樣往東流。
連歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩都不得不公開承認(rèn),歐盟自己推動(dòng)的氣候保護(hù)行動(dòng),客觀上替中國的綠色制造業(yè)打開了一扇巨大的市場之門。這話從她嘴里說出來,多少帶著幾分苦笑。
德媒把這個(gè)局面形容成一種新型依賴:歐洲好不容易花了兩三年功夫,基本擺脫了對俄羅斯天然氣的命脈控制,結(jié)果一轉(zhuǎn)身,發(fā)現(xiàn)自己在太陽能板、電池、電動(dòng)車核心零部件上又被中國供應(yīng)鏈牢牢拴住了。從一個(gè)坑跳進(jìn)另一個(gè)坑,這確實(shí)夠諷刺的。
而2025年下半年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的安世半導(dǎo)體風(fēng)波,更是讓德國企業(yè)界出了一身冷汗。當(dāng)中國方面一度收緊對安世芯片的出口管制時(shí),德國好幾家車企差點(diǎn)因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵芯片而停產(chǎn)。后來中國恢復(fù)了部分供貨,德國車企高管們紛紛表態(tài)"松了一口氣",言辭間甚至帶著感恩。
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《南德意志報(bào)》對此非常不客氣:這種如釋重負(fù)的表演,到底是做給股東看,還是做給北京看?你們是在掩蓋自己已經(jīng)深度套牢的事實(shí),還是在討好供應(yīng)商以求別再被卡脖子?措辭相當(dāng)尖銳,直接把本國企業(yè)家批了個(gè)遍體鱗傷。
這些焦慮疊加在一起,就是德媒口中的那個(gè)"不公平"。你歐洲人掏了真金白銀搞減排,承受了去工業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)和民生成本的飆升,結(jié)果產(chǎn)業(yè)紅利被中國拿走了大頭。你不光沒賺到錢,還多了一層供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略脆弱性。
但問題是,把這事歸結(jié)為"不公平",這個(gè)敘事框架本身就站不太穩(wěn)。
中國在綠色技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位不是偷來的,也不是天上掉下來的。過去十幾年,中國在光伏、風(fēng)電、鋰電池等賽道上投入了天量資金,經(jīng)歷過嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和行業(yè)洗牌,淘汰了一批又一批企業(yè),才跑出今天這些有全球競爭力的巨頭。這些投資決策的前瞻性,恰恰是歐洲所欠缺的。
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德國人一邊喊著要綠色轉(zhuǎn)型,一邊卻遲遲不肯在本土綠色制造業(yè)上砸足夠的錢。他們更擅長制定目標(biāo)和立法框架,而不是像做實(shí)業(yè)一樣去扶持具體的產(chǎn)能。用一句直白的話講,他們規(guī)劃了一座漂亮的房子,但磚頭全靠從別人家買。
當(dāng)今的國際形勢讓這件事變得更加復(fù)雜。特朗普回歸白宮后推行的全面高關(guān)稅政策,正在重塑全球貿(mào)易格局。美國對中國商品加征的巨額關(guān)稅,理論上會(huì)讓部分中國綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)向歐洲市場尋找出路,價(jià)格戰(zhàn)可能進(jìn)一步加劇。歐盟去年對中國電動(dòng)車征收的反補(bǔ)貼關(guān)稅效果也還有待觀察,而中歐之間圍繞這些關(guān)稅的博弈仍在持續(xù)。
對歐洲來說,這是一個(gè)多線作戰(zhàn)的困境。一方面要頂住美國盟友的壓力在對華關(guān)系上"選邊站",另一方面又離不開中國的綠色供應(yīng)鏈來完成自己的減排承諾。左手是價(jià)值觀外交,右手是能源安全和產(chǎn)業(yè)存亡,兩只手互相打架。
德國媒體的焦慮,與其說是對中國的指責(zé),不如說是對自身戰(zhàn)略短視的一種遲來的清算。當(dāng)年歐洲全力推進(jìn)激進(jìn)減排的時(shí)候,有沒有認(rèn)真評估過本土產(chǎn)業(yè)鏈的承接能力?有沒有考慮過在關(guān)鍵技術(shù)上的自主可控?這些問題當(dāng)時(shí)被環(huán)保理想主義的光芒蓋住了,現(xiàn)在賬單到了,才開始喊疼。
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從軍事和地緣政治的角度看,這件事還有更深一層的含義。供應(yīng)鏈依賴在和平時(shí)期是經(jīng)濟(jì)問題,在沖突狀態(tài)下就是安全問題。如果哪天中歐關(guān)系出現(xiàn)劇烈波動(dòng)——比如圍繞臺灣地區(qū)局勢的立場分歧進(jìn)一步升級——中國手里的綠色技術(shù)供應(yīng)鏈杠桿,會(huì)瞬間變成一張極具分量的戰(zhàn)略牌。安世芯片那次已經(jīng)是一次預(yù)演了。
所以歐洲人現(xiàn)在真正該做的,不是站在道德高地上抱怨別人賺錢賺得太多,而是趕緊補(bǔ)課。補(bǔ)制造業(yè)的課、補(bǔ)供應(yīng)鏈多元化的課、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)政策的課。現(xiàn)在的世界已經(jīng)不允許任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體既要面子又要里子,還不肯出力氣干臟活累活了。
中國的做法沒有什么秘密可言:看準(zhǔn)方向、集中資源、長期投入、忍受陣痛、等待收獲。歐洲要是覺得這條路太苦,那就得接受一個(gè)現(xiàn)實(shí)——綠色轉(zhuǎn)型的果實(shí),終究會(huì)落到那些愿意下苦功夫的人手里。
德媒喊"不公平",本質(zhì)上喊的是一種失落感。曾經(jīng)的工業(yè)強(qiáng)國發(fā)現(xiàn)自己在新一輪產(chǎn)業(yè)競賽中落后了,而且落后得還不少。這種情緒可以理解,但如果只停留在情緒層面,不轉(zhuǎn)化為切實(shí)的政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)投入,那這聲抱怨就只是抱怨,改變不了任何東西。
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接下來幾年,中歐之間圍繞綠色技術(shù)和供應(yīng)鏈的博弈只會(huì)越來越激烈。誰能在這場拉鋸中找到自主性和合作性之間的平衡點(diǎn),誰就能在全球產(chǎn)業(yè)版圖上占據(jù)主動(dòng)。至于"公不公平"這個(gè)問題,國際競爭的賽場上,從來就沒有裁判。
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