美國和伊朗再次坐到談判桌前,不少人好奇,究竟是誰撐不住了?
先說兩家實(shí)力。美國經(jīng)濟(jì)底子厚,軍事裝備先進(jìn),空軍優(yōu)勢明顯。
每當(dāng)局勢緊張,美國戰(zhàn)機(jī)就能隨時起飛,伊朗根本沒法爭制空權(quán)。甚至在霍爾木茲海峽這種戰(zhàn)略要地,美國能掌控出入口,一旦海峽被封,伊朗石油出口直接受影響,經(jīng)濟(jì)壓力瞬間增大。
伊朗這幾年也夠慘,基礎(chǔ)設(shè)施頻繁遭攻擊,城市損毀、傷亡數(shù)字飆升,不少家庭生活被徹底改變。
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再加上外部制裁,國內(nèi)物資緊張,想要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)變得十分困難。對普通人來說,戰(zhàn)爭帶來的苦,并不止于新聞里的冷數(shù)據(jù)。
但美國真能輕松到底嗎?事實(shí)上,這場對抗中,美國并非一點(diǎn)成本都沒有。
一方面,長期軍事部署花錢多,士兵傷亡和疲勞也難以避免。像去年美軍在中東多地遭襲,補(bǔ)給線頻繁受干擾,國內(nèi)質(zhì)疑聲不斷。美國每一次出兵,都要考慮民眾態(tài)度和預(yù)算壓力。結(jié)果,世界媒體也在關(guān)注,美國國內(nèi)越來越多聲音呼吁減少海外軍事卷入。
談判桌上的關(guān)鍵不是表面動作,是核問題。美國希望伊朗徹底放棄核原料與計劃,保障地區(qū)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大。伊朗自己也明白,如果在核談判上妥協(xié),那之前所有堅持都算白費(fèi)。但如果堅持到底,美國壓力也不小。比如,去年國際能源署曾指出,伊朗仍然保有核技術(shù)推進(jìn)能力,讓美國和以色列感到警惕。
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問題在于,多年對抗沒能讓雙方徹底改變立場。伊朗雖然經(jīng)濟(jì)受限,但在地區(qū)影響力和軍事組織方面一直有活動。比如早前伊朗向也門胡塞武裝提供援助,讓沙特、阿聯(lián)酋都不敢掉以輕心。美國如果想要完全掌控中東,對伊朗不得不留個心眼。而且,歐洲國家對美國制裁策略也不是完全認(rèn)同。有報道稱,德國和法國近年多次敦促美方通過外交解決爭端,畢竟和平穩(wěn)定才符合地緣利益。
除了中東,美國還面對全球多線壓力。就像俄烏沖突讓美國不得不分散精力,僅靠軍事優(yōu)勢并不意味著可以隨意收拾伊朗。最近英國議會也在討論,從經(jīng)濟(jì)到軍事,多點(diǎn)開花對美國來說能不能Hold住,越來越多人失去信心。
但伊朗能帶來多少挑戰(zhàn)?制空權(quán)美國確實(shí)占優(yōu)勢,可伊朗已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、無人機(jī)等方式消耗對方。比如去年以色列遭無人機(jī)襲擾,安全部門懷疑就是伊朗幕后操縱。技術(shù)迭代讓傳統(tǒng)優(yōu)勢漸漸變得不那么絕對,哪怕沒有制空權(quán),也能制造麻煩。
伊朗并非完全被動。它手里的核項目就是最大籌碼。只要談判沒結(jié)果,區(qū)域局勢隨時可能升級。美國不敢掉以輕心。過去幾次聯(lián)合國會議上,俄羅斯、中國都呼吁美國不能把壓力全推到伊朗身上。更關(guān)鍵的是,伊朗不愿被美國“逼迫”放棄核心利益。面上是妥協(xié),實(shí)際上依舊保持抗衡。
不過情況真的簡單嗎?有分析指出,如果伊朗主動讓步暫停核計劃,也不是徹底失敗。它可以爭取國際認(rèn)可,緩解制裁壓力,給國內(nèi)贏得喘息機(jī)會。像2015年伊核協(xié)議首輪簽約后,伊朗曾一度迎來經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),大城市恢復(fù)活力。只不過后續(xù)美國退出協(xié)議,局勢又回到緊張狀態(tài)。也就是說,伊朗不是完全沒有回旋空間。
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但美國如果沒讓伊朗徹底棄核,壓力就轉(zhuǎn)到自己身上。地區(qū)安全繼續(xù)緊張,盟友信任打折,國內(nèi)質(zhì)疑聲音更大。上一次美國試圖強(qiáng)硬解決,結(jié)果不但沒徹底制約伊朗,還導(dǎo)致地區(qū)局勢更加動蕩。新一輪談判,一旦沒能達(dá)標(biāo),美方難免被批評“浪費(fèi)資源、戰(zhàn)略失誤”。
其實(shí)雙方都不想在這個關(guān)頭掉隊。美國需要戰(zhàn)略平衡,伊朗想要穩(wěn)定生活。大家都明白,談判是一種博弈,成敗不只看表面優(yōu)勢,更要看誰能把握底線。
這塊區(qū)域不是誰說了算。美國強(qiáng)勢但顧慮多,伊朗壓力大但不輕易屈服。最近日本出面斡旋,也試圖緩和局勢;而卡塔爾、土耳其等小國也在積極搭橋。區(qū)域格局復(fù)雜,單一沖突很難決定最終命運(yùn)。
說到底,真正關(guān)鍵的還是核問題。雙方都清楚,核原料到底要不要放棄,決定了談判得失。如果伊朗最終選擇妥協(xié),那么整個棋局將重新洗牌。美國如果沒有換來實(shí)質(zhì)結(jié)果,只能繼續(xù)承受戰(zhàn)略消耗。對于全球來說,這場對抗還遠(yuǎn)未到終點(diǎn),誰會先崩盤,還得看后續(xù)動作。
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