歐盟急不可耐，匈牙利新總理勝選后面臨27條命令

近日，據英國《金融時報》獨家報道，在蒂薩黨贏得匈牙利國會大選后僅3天，歐盟委員會就第一時間與匈牙利候任總理毛焦爾·彼得進行接觸，并向其開出了多達27項先決條件，明確表示只有全部落實，歐盟就可以解凍此前凍結的約350億歐元匈牙利專項資金。

這筆資金包括因司法獨立問題而被凍結的180億歐元歐盟區域發展基金，以及原本計劃提供給匈牙利的約170億歐元國防專項貸款。

按照歐盟開出的條件，匈牙利不僅要完成系統性的反腐敗審查，還要撤銷歐爾班執政時期被歐盟認定違規的多項決策，其中要求包括解除對歐盟面向烏克蘭900億歐元貸款計劃的否決立場、支持歐盟新一輪對俄制裁方案、全面調整對俄烏相關外交立場等。

圖注：毛焦爾領導的蒂薩黨贏得匈牙利國會大選

考慮到匈牙利國會大選剛結束，而且距離新一屆議會召開、新政府正式就職至少還有一個月的時間，也就是說，雖然毛焦爾帶領蒂薩黨勝選了，但他現在還不是正式的匈牙利總理，歐盟的“命令”就已經先下達了，而且一口氣提了27條之多。

這足以說明歐盟委員會主席馮德萊恩確實是被此前執政16年的歐爾班搞怕了，以至于匈牙利這邊領導人還沒正式上任就開始先發制人，試探對方到底會不會延續歐爾班那套政策，還是會真正向歐盟靠攏，避免再出現過去那種拖后腿的情況。

不過面對歐盟來勢洶洶的施壓，剛勝選的毛焦爾也不太可能會違背匈牙利的國家利益而貿然妥協。

圖注：歐爾班在歐盟內部一直被視為“特立獨行”

蒂薩黨雖然是典型的親歐政黨，而且也確實在競選期間多次表態要修復匈牙利與歐盟的關系，全面向歐盟和北約靠攏，改變歐爾班時期相對獨立的外交路線，但這種親歐只是相對歐爾班而言，并不代表毛焦爾會完全成為歐盟的“代理人”。

作為即將上任的匈牙利總理，他的基本盤始終是在匈牙利國內的，做出的所有重大決定本質上還是要以匈牙利的國家利益為重，否則很快就會失去選民支持，步歐爾班的后塵。

也正是因為如此，在勝選后的首場全國新聞發布會上，毛焦爾就對當下外界最關注的幾個問題發表了自己的看法。

在談及烏克蘭問題時，他明確表示匈牙利新一屆政府不會參與歐盟對烏克蘭的900億歐元貸款計劃，也不支持烏克蘭快速加入歐盟的訴求。

至于是否會一改歐爾班時期相對親俄的能源政策，毛焦爾也給出了非常務實的回答，他認為匈牙利需要繼續購買俄羅斯石油，原因無他，就是俄羅斯石油的價格比其他來源便宜，如果放棄俄羅斯石油，匈牙利國內的能源價格會大幅上漲，民眾的生活成本會顯著提升，這是匈牙利政府不能接受的。

圖注：過去16年里，歐爾班確實是歐盟成員國里最頭疼的“刺頭”

換句話來說，相比處處跟歐盟唱反調的歐爾班，毛焦爾確實帶有明顯的親歐屬性，但他并不是無腦親歐，而是始終以匈牙利的國家利益作為決策基礎，再談和歐盟的合作。畢竟，他要對投票支持他的國內選民負責，而不是為了歐盟的利益犧牲匈牙利的切身利益。

更何況，作為一名新領導人，毛焦爾領導的蒂薩黨在匈牙利國內也并不是一家獨大，歐爾班領導的青民盟雖然這次敗選，但仍然拿到了38%的選票和55個議會席位，是議會第二大黨，在一些需要三分之二多數通過的重大議題上仍然有足夠的話語權，可以決定相關政策的走向。

如果毛焦爾為了討好歐盟，輕易在對烏援助、對俄制裁、能源政策等涉及匈牙利核心利益的問題上讓步，不僅會遭到青民盟的強烈反對，也會引發大量選民的不滿，最終影響自己的執政地位。

對于歐盟來說，過去16年里歐爾班確實是歐盟成員國里最頭疼的“刺頭”，幾乎在所有烏克蘭相關議題上都跟馮德萊恩領導的歐盟委員會對著干，不僅多次動用否決權阻止歐盟對烏援助和對俄制裁，還堅持和俄羅斯保持能源合作，讓歐盟的整體對俄對烏政策屢屢受阻。

在此背景下，當歐爾班敗選后，匈牙利新上任一個表面親歐的掌門人，歐盟必然要抓住這個機會，通過釋放凍結資金作為籌碼，提前給新政府立規矩，迫使新政府和歐盟的整體戰略走到一塊。

圖注：無論是毛焦爾，還是其他人當選匈牙總理，都會以維護本國利益為主

不過，歐盟這些施壓措施能否真正生效，目前還是一個未知數，因為無論是誰來領導匈牙利，都離不開一個最基本的決策原則——凡事都要以本國的國家利益為主。

過去敗下陣來的歐爾班是這樣，未來新上任的毛焦爾也是一樣，畢竟匈牙利的能源安全、經濟發展、民生福祉都和當前的政策息息相關，不可能為了滿足歐盟的要求就輕易犧牲這些核心利益。

因此，從這個角度來看，歐盟想要讓匈牙利徹底成為聽話的“成員國”，恐怕還沒有那么容易，未來歐盟和匈牙利之間的博弈還會持續相當長一段時間，900億歐元對烏貸款能否順利通過、對俄制裁能否繼續推進，仍然存在不少變數。