這是匈牙利蒂薩黨毛焦?fàn)枔魯∵B續(xù)16年執(zhí)政的歐爾班當(dāng)選總理后,形容中國時所說,描述的是中國目前的全球地位。毛焦?fàn)枌χ行訇P(guān)系的前景相當(dāng)期待,在當(dāng)前局勢下,可以說是歐盟一眾小國里最積極靠近中國的國家之一,卻也是最受歐盟其他國家排擠的,歐盟國家為什么排擠匈牙利?毛焦?fàn)柹吓_后還會一直對中友好嗎?
先來看看毛焦?fàn)柕那叭巍G翱偫須W爾班執(zhí)政16年,對于中國的態(tài)度一直相當(dāng)不錯,不僅在各個領(lǐng)域積極合作,拉來的中資在整個歐盟國家中都能排到前列。而歐盟對中國投資的態(tài)度因為美國影響,呈現(xiàn)出分裂的狀態(tài),一批國家相當(dāng)謹(jǐn)慎,另一批則持有反對態(tài)度,像匈牙利這樣積極歡迎的自然會遭到其他國家排擠。
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而西方國家的政客為了擊敗政敵,往往要樹立一些自己與政敵的理念不符甚至相反的地方。擊敗歐爾班上臺的毛焦?fàn)枮榱苏蔑@自己與前任的區(qū)別,特別強(qiáng)調(diào)了歐盟和匈牙利對外國企業(yè)的立場,這意味著相比較獨立自主的外交策略,毛焦?fàn)栒谙蛑鴼W盟的方向靠近。
當(dāng)前,由于俄烏沖突陷入僵局,中東亂局還未平息,歐盟國家需要大量資金補(bǔ)強(qiáng)軍事缺口,能源又深刻影響到了經(jīng)濟(jì),盡管當(dāng)下他的表態(tài)對中友好,未來卻充滿了不確定性。
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毛焦?fàn)枌χ袊耐顿Y充滿期望,但也明確提出要求,任何外國企業(yè)都要遵守歐盟法規(guī)。而歐盟這些年的法規(guī)在“多邊性”上出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)向,為了尋求獨立自主開始越來越多采用單邊措施,比如增加安全審查、反補(bǔ)貼、反脅迫等等。
尤其在新能源和AI領(lǐng)域,基于保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)的需求,歐盟對于發(fā)展勢頭相當(dāng)強(qiáng)勁的中國企業(yè)持審慎的態(tài)度,這一點上相比美國的排擠要好得多,但中國企業(yè)在歐盟國家的影響力肯定會因此削弱。
從經(jīng)濟(jì)的角度看,毛焦?fàn)枌Ψㄒ?guī)政策的強(qiáng)調(diào),很有可能是為了給以后站隊歐盟留下可行的空間。另外,歐盟越發(fā)嚴(yán)格的環(huán)保政策和數(shù)字倫理也值得中資企業(yè)長期關(guān)注。
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從毛焦?fàn)査幍臍W盟大環(huán)境來看,對中國再像過去那樣“一路綠燈”恐怕也不太可行。歐盟作為一個相對統(tǒng)一的組織,財政規(guī)劃對歐盟國家都是生效的,因為俄烏沖突和中東的亂局,歐盟不斷給烏克蘭籌款輸血,又要應(yīng)付著來自美國的壓力,一直想著要平衡軍事開支和財政之間的平衡,要求各國削減赤字。
這就導(dǎo)致匈牙利也面臨著要花錢,卻又要減少負(fù)債的困境,而吸引外資對于這些發(fā)達(dá)國家來說是需要更多補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策的,畢竟市場更小,競爭壓力更大。因此,中國企業(yè)能夠獲得的優(yōu)惠政策也大概率不會像過去那樣豐厚,毛焦?fàn)栕焐纤f的“絕對開放”不能落到實處,那就是一紙空談。
前總理歐爾班一直受到俄羅斯和美國的雙重關(guān)注,前者與匈牙利在能源等領(lǐng)域合作頗深,后者則大力支持其勝選,某種意義上也是為了在歐盟內(nèi)部扶持一個反對的聲音。現(xiàn)在這個聲音被一個可能站隊歐盟的總理取代,對歐盟來說可能是好事,對其他各方就不一定了。
這意味著歐盟距離“認(rèn)知統(tǒng)一”又進(jìn)了一步,其脫離美國影響?yīng)毩l(fā)展的趨勢越發(fā)明顯,這點從這些年北約和歐盟共同的成員國對美國越來越“敷衍”的態(tài)度可知一二。美國試圖拉攏北約對抗伊朗,北約基本不聽,拉攏歐盟在經(jīng)濟(jì)上對抗俄羅斯,歐盟沒有一致表態(tài),部分國家跟了,還有部分沒跟。
所以,匈牙利總理這番表態(tài)更多不是對中國的夸獎,而是提醒其他國家,匈牙利正在改變對中國的認(rèn)知,尤其是毛焦?fàn)査诘牡偎_黨針對中匈投資透明度問題和中韓對匈投資優(yōu)惠政策有過批判,更凸顯其政策獨立性,短期內(nèi)要錢,那就對中友好,不缺錢了就不好說了。
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