中方警告兩大航運(yùn)公司,讓美國“幫兇”意識到,反制才剛剛開始。
據(jù)英國媒體《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,多名消息人士透露,中方已要求丹麥航運(yùn)集團(tuán)馬士基和地中海航運(yùn)公司,立即停止在巴拿馬運(yùn)河的港口運(yùn)營。如果該消息屬實(shí),則意味著我們對于巴拿馬政府強(qiáng)行剝奪中企港口特許經(jīng)營權(quán)的反制,才剛剛開始,無論是對于巴拿馬這樣的“幫兇”,還是美國這樣的“幕后黑手”,以及兩大航運(yùn)公司這樣的“接盤俠”,我們都不會(huì)縱容姑息。
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巴拿馬港口
對于巴拿馬,反制才剛開始
判斷反制是否“剛剛開始”,不能只看表面的外交辭令,而要看雙方博弈的底牌是否已經(jīng)出盡,以及當(dāng)前措施的“殺傷力”處于哪個(gè)階段。
目前來看,中方的出手極具層次感,且遠(yuǎn)未觸及“天花板”。
首先,此前中方主要是在外交層面表達(dá)不滿,但現(xiàn)在,約談馬士基和地中海航運(yùn)這兩家“接盤”的航運(yùn)巨頭,意味著反制進(jìn)入了具體的商業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)。
這是對巴拿馬強(qiáng)行將港口交給第三方這一行為的“精準(zhǔn)懲戒”,巴方以為把“生米煮成熟飯”,找到公司來運(yùn)營就萬事大吉,但中方通過約談,實(shí)際上是在警告所有潛在的“合作者”:接盤中國被非法剝奪的資產(chǎn),同樣要面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
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巴拿馬總統(tǒng)穆利諾
這種威懾一旦形成,巴拿馬手中的港口即便拿到了特許權(quán),也會(huì)變成一塊“燙手山芋”,找不到愿意或者敢于接盤的運(yùn)營方,而這顯然還只是開胃菜。
緊隨其后的,是法律工具的落地,過去中國企業(yè)在海外遭遇不公,往往只能依賴國際仲裁或外交斡旋,耗時(shí)漫長且結(jié)果不可控;但現(xiàn)在,中方具備了在國內(nèi)法層面采取反制措施的權(quán)利。
如果馬士基或地中海航運(yùn)被認(rèn)定為“協(xié)助”了損害中國供應(yīng)鏈安全的行為,它們可能會(huì)面臨投資禁令、入境限制,甚至在中國的港口停靠權(quán)受影響。
要知道,中國海運(yùn)貿(mào)易占全球的六到七成,世界十大港口有七個(gè)在中國,沒有任何一家全球航運(yùn)巨頭能承受失去中國市場的代價(jià),中方的警告,是非常有威懾力的。
至于這種反制的效果,我們也可以通過一些細(xì)節(jié)窺見一二,比如巴拿馬總統(tǒng)穆利諾,從最初的“信誓旦旦”到現(xiàn)在的含糊其詞,正是因?yàn)楦惺艿搅诉@種“山雨欲來”的壓力。
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美國在巴拿馬背后“拱火”
巴拿馬背后的美國,才是問題根源
不過,如果只盯著巴拿馬,那就完全偏離了問題的重點(diǎn),這一事件的根源,在于美國對西半球的控制焦慮和特朗普政府的“唐羅主義”,美國長期將拉美視為后院,容不得其他大國在此有立足之地。
因此,巴拿馬的角色,本質(zhì)上是一個(gè)被推到前臺的“白手套”,美國不便親自下場強(qiáng)搶中資資產(chǎn),于是通過政治施壓、情報(bào)滲透和外交裹挾,迫使巴拿馬政府充當(dāng)那個(gè)執(zhí)行“臟活”的人。
這樣做的好處是,美國可以躲在幕后,聲稱這是巴拿馬的主權(quán)行為和司法獨(dú)立,從而規(guī)避直接對抗的風(fēng)險(xiǎn)。
但明眼人都看得出,沒有美國的撐腰和許諾,巴拿馬絕對沒有膽量去觸碰中國的核心利益。
因此,如果中國的反制只停留在懲罰巴拿馬,那就正中美國下懷,美國的算盤就是讓中國和拉美小國陷入消耗戰(zhàn),自己則隔岸觀火,順便還能以“保護(hù)者”的姿態(tài)進(jìn)一步拉攏巴拿馬。
要破解這個(gè)問題,反制措施必須穿透巴拿馬,直接作用于美國,打亂其希望通過排擠中國資本、控制運(yùn)河周邊物流節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略布局,讓“幕后操盤手”也能感到痛。
也只有這樣,被推到前臺的“棋子”才會(huì)真正惶恐,因?yàn)椤捌遄印弊畲蟮目謶郑皇莵碜詫κ值拇驌簦前l(fā)現(xiàn)“操盤手”在關(guān)鍵時(shí)刻拋棄了自己。
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同樣由中企運(yùn)營的秘魯錢凱港也被美方緊盯
中方始終理性克制,有關(guān)國家應(yīng)該珍惜
當(dāng)然,我們的做法始終保持著理性和克制,是基于強(qiáng)大實(shí)力和清晰戰(zhàn)略目標(biāo)下的主動(dòng)選擇。
有關(guān)國家應(yīng)該珍惜這種克制,因?yàn)檫@種克制背后是一種成熟的國際權(quán)力觀,與某些動(dòng)輒揮舞制裁大棒、長臂管轄的國家不同,中國更傾向于用經(jīng)濟(jì)的向心力而非武力的離心力來維護(hù)利益。
畢竟全球供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)極其脆弱的生態(tài)系統(tǒng),中國作為最大的貿(mào)易國,深知一旦將經(jīng)濟(jì)工具過度政治化,會(huì)引發(fā)全球性的信任危機(jī)和物流混亂。
因此,中方選擇在法律框架內(nèi)、在國際規(guī)則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行反擊,這種克制,是在維護(hù)自身利益的同時(shí),最大限度地避免讓全球經(jīng)濟(jì)為地緣政治博弈買單。
如果巴拿馬或者其背后的力量,將這種理性視為“可欺”,或者認(rèn)為中方會(huì)因?yàn)轭櫦纱缶侄滔驴喙菍⑹且粋€(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。
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中國在航運(yùn)行業(yè)的主導(dǎo)地位足以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)
到那時(shí),當(dāng)真正的系統(tǒng)性反制啟動(dòng),不僅巴拿馬會(huì)承受不可承受之重,那些試圖在供應(yīng)鏈上排擠中國的勢力,也會(huì)發(fā)現(xiàn)自己在中國的龐大市場面前寸步難行。
歸根結(jié)底,這種克制的本質(zhì),是給對方一個(gè)體面退出的機(jī)會(huì),而不是給自己設(shè)限,不珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),接下來的局面就不會(huì)再由著他們的性子來了。
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