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報(bào)道說(shuō),在伊朗封鎖霍爾木茲海峽導(dǎo)致全球石油供應(yīng)中斷之際,這種權(quán)限將使美國(guó)更有能力監(jiān)視另一個(gè)貿(mào)易要道——馬六甲海峽。印度的報(bào)道在印度尼西亞引起了轟動(dòng)。因此,就在兩國(guó)即將簽署防務(wù)協(xié)議時(shí),美國(guó)飛機(jī)飛越權(quán)限被排除在外。
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報(bào)道說(shuō),協(xié)議允許美國(guó)軍用飛機(jī)不受限制地進(jìn)入印度尼西亞領(lǐng)空,用于應(yīng)急和危機(jī)應(yīng)對(duì)任務(wù)。不過(guò),其主要目標(biāo)是印度洋-太平洋地區(qū)的監(jiān)控和操作靈活性,而中國(guó)是印度洋太平洋的主要角色。
促成該擬議協(xié)議的是印度尼西亞的地理位置。特朗普深知,印度尼西亞位于關(guān)鍵航道附近,包括馬六甲海峽,這是世界上最繁忙的石油走廊,對(duì)中國(guó)和印度至關(guān)重要。該地區(qū)處理著約30%的海運(yùn)原油和40%的全球貿(mào)易。
報(bào)道說(shuō),伊朗的強(qiáng)勢(shì)使霍爾木茲海峽變得脆弱。特朗普現(xiàn)在似乎已將目光牢牢鎖定在控制馬六甲海峽上。如此協(xié)議本可以解決美國(guó)在印度-太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略問(wèn)題。目前,美國(guó)依賴(lài)的是澳大利亞北部的軍事基地,這些基地距離中國(guó)較遠(yuǎn)。
若非《星期日衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道,特朗普本可在本周實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。該報(bào)道基本上將五角大樓內(nèi)部可能私下悄悄進(jìn)行的談判公之于眾。其影響迅速顯現(xiàn)。
在雅加達(dá),印度尼西亞議會(huì)議員公開(kāi)質(zhì)疑任何此類(lèi)協(xié)議的合法性。據(jù)印度尼西亞媒體報(bào)道,眾議院副主席蘇卡姆塔堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào),與外國(guó)的任何國(guó)防合作都必須與議會(huì)協(xié)商。
他強(qiáng)調(diào),授予外國(guó)軍隊(duì)不受限制地進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)空的”不具法律依據(jù)”。輿論反彈使蘇比安托總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的政府處于困境。
報(bào)道說(shuō),印尼國(guó)防部迅速發(fā)表聲明,稱(chēng)美國(guó)飛機(jī)的飛越許可,并不包含在赫格塞斯與斯賈姆索丁簽署的《主要防務(wù)合作伙伴關(guān)系》(MDCP)協(xié)議中。聲明強(qiáng)調(diào),美國(guó)和印尼仍在討論“意向書(shū)”。聲明稱(chēng),“草案既不是最終版本,也不具有約束力”。
情報(bào)局局長(zhǎng)里科·里卡多·西拉伊特準(zhǔn)將(Rico Ricardo Sirait)強(qiáng)調(diào),任何此類(lèi)協(xié)議都將以印尼的主權(quán)和國(guó)家利益為優(yōu)先考量。事實(shí)上,這一問(wèn)題已成為印尼政府內(nèi)部的敏感焦點(diǎn)。
報(bào)道說(shuō),據(jù)路透社報(bào)道,就在五角大樓會(huì)議召開(kāi)前數(shù)日,印尼外交部警告印尼國(guó)防部不要推進(jìn)美國(guó)的飛越提議。印尼外交部在信中警告稱(chēng),此舉可能會(huì)使雅加達(dá)卷入潛在的南海沖突。外交部還敦促?lài)?guó)防部推遲與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)達(dá)成任何最終協(xié)議。
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報(bào)道說(shuō),與印度尼西亞一樣,這條關(guān)鍵的貿(mào)易走廊也由馬來(lái)西亞和新加坡控制。印度尼西亞占據(jù)了馬六甲海峽的大部分地區(qū)。印度的地理位置使其成為馬六甲海峽附近任何軍事行動(dòng)的關(guān)鍵參與者,該海峽處理著印度約55%的貿(mào)易。馬六甲海峽的入口靠近安達(dá)曼和尼科巴群島的南端。
但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),更令人擔(dān)憂(yōu)。美國(guó)接管委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)備和伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的霍爾木茲的破壞已經(jīng)影響了其石油供應(yīng)。美國(guó)在馬六甲的任何舉動(dòng)都會(huì)使其抽搐。該走廊對(duì)于北京“中國(guó)制造”產(chǎn)品的出口也很重要——中國(guó)之前曾擔(dān)憂(yōu)這種依賴(lài)性為“馬六甲困境”(the "Malacca dilemma")。
報(bào)道說(shuō),專(zhuān)家們認(rèn)為,雖然霍爾木茲海峽的爭(zhēng)端可能是美國(guó)在印尼采取行動(dòng)的催化劑,但中國(guó)才是真正的目標(biāo)。“印尼的時(shí)機(jī)并非巧合。除非你了解對(duì)北京戰(zhàn)略地位的綜合影響,否則你不會(huì)在封鎖霍爾木茲海峽的同一個(gè)月內(nèi)提升與控制馬六甲海峽的國(guó)家的防務(wù)伙伴關(guān)系”,一位在X上以“SightBringer”賬戶(hù)發(fā)帖的分析師在推特上寫(xiě)道。
報(bào)道說(shuō),特朗普似乎想用這筆交易一石二鳥(niǎo)。印度媒體關(guān)于該機(jī)密計(jì)劃的報(bào)道,似乎破滅了其目前的希望,并在印度尼西亞引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)。
報(bào)道的原標(biāo)題是《Did an Indian report scuttle a secret US-Indonesia airspace deal?》(印度的報(bào)道是否泄露了美國(guó)-印度尼西亞的秘密領(lǐng)空協(xié)議?)。
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