網(wǎng)上傳瘋了的說法,說有個(gè)小國囂張到美國都不敢碰,中國每年還得給它交100億過路費(fèi)。這事說起來一半真一半假,真的是中國每年確實(shí)給挪威掏了差不多一百億,假的是這錢根本不是什么過路費(fèi),純純是咱們吃貨掏的買魚錢。今天就嘮嘮,這個(gè)五百多萬人的小國到底憑啥,能讓大國都對(duì)它客客氣氣。
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挪威是全球最大的大西洋三文魚產(chǎn)國,產(chǎn)量占了全球一半以上,這可不是普通的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),這是實(shí)打?qū)嵉氖袌?chǎng)壟斷。想吃頂級(jí)三文魚,全世界繞來繞去都繞不開挪威。短短兩三年,挪威三文魚在中國市場(chǎng)的占有率從不到四成飆升到七成多,快把其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D得沒活路了。
那一百億就是這么來的,全是中國消費(fèi)者自愿掏錢買魚的結(jié)果,跟什么過路費(fèi)一毛錢關(guān)系都沒有。除了攥著三文魚這張王牌,挪威手里還有更硬的牌,那就是石油。上世紀(jì)七十年代挪威在北海發(fā)現(xiàn)大油田,一夜之間從靠漁業(yè)吃飯的邊陲小國,擠進(jìn)了全球第三大石油出口國的位置,僅次于沙特和俄羅斯。
換作別的產(chǎn)油國,早就全民撒錢花天酒地了,中東不少土豪就是這么干的。挪威偏不,它把所有石油賺的錢全部存進(jìn)了國家主權(quán)基金,還立法規(guī)定,政府每年最多只能從里面取出不到百分之四。現(xiàn)在這個(gè)基金已經(jīng)是全球最大的主權(quán)財(cái)富基金,折算成美元大概是兩萬四千億,人均下來每個(gè)挪威人能分到將近二十二萬美元,這還只是存起來的份額,不是國家GDP哦。
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這筆錢每年投資收益都相當(dāng)可觀,去年一年的回報(bào)就超過了百分之十五。挪威這么做不是摳門,是想得遠(yuǎn),北海的石油總有挖完的一天,錢不能讓這一代人敗光,得給沒出生的后代留著。所以基金把錢投到全球九千多家公司,哪個(gè)市場(chǎng)賺錢投哪里,早就把國家財(cái)富和石油的命運(yùn)徹底剝離開了。
為啥網(wǎng)上會(huì)說美國不敢惹挪威?其實(shí)不是不敢惹,是美國現(xiàn)在有求于挪威,還得主動(dòng)討好人家。這事要說到北極,網(wǎng)上說的北極航道過路費(fèi),根本就不是挪威收的,東北航道從巴倫支海到白令海峽,全在俄羅斯的地盤上,要交錢也是交給俄羅斯。俄羅斯有全世界獨(dú)一份的核動(dòng)力破冰船隊(duì),三十多艘船能在三米厚的冰層里開路,誰走都得請(qǐng)它。
挪威的北極影響力在斯瓦爾巴群島,一百年前簽的國際條約規(guī)定,挪威擁有主權(quán),但所有締約國公民都能在島上平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和自由活動(dòng)權(quán)。這給了挪威在北極問題上,任何大國都繞不開的法律地位。咱們中國其實(shí)也沾了這個(gè)條約的光,當(dāng)年北洋政府簽了字,后來差點(diǎn)被遺忘,九十年代被學(xué)者翻出來,咱們才光明正大用上了這個(gè)權(quán)利。
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2004年中國在斯瓦爾巴群島建了北極黃河站,一分錢過路費(fèi)都沒交,完全符合條約規(guī)定。除了法理地位,挪威手里還有讓美國眼饞的硬軍事設(shè)施。冷戰(zhàn)時(shí)期挪威挖空山體建了兩個(gè)軍事基地,外面是幾百米厚的巖石,核彈打過去都不一定能炸穿,這種設(shè)施不是誰花錢就能復(fù)刻的。
現(xiàn)在美國急著布局北極,自己卻啥像樣的基礎(chǔ)設(shè)施都沒有。美國海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)在能用的極地破冰船就兩艘,其中一艘還是1976年服役的,快五十年了還在硬撐著,和俄羅斯三十多艘核動(dòng)力破冰船根本沒法比。美國去年才剛簽了六十多億美元的新船訂單,按計(jì)劃最早也要2028年才能拿到船,北極開發(fā)的窗口期可不等人。
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所以美國現(xiàn)在只能靠著挪威的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施用,想把核潛艇停靠在挪威恢復(fù)功能的舊海軍基地,還想把F35的油料彈藥存進(jìn)挪威的空軍基地,當(dāng)作北極方向的前沿支點(diǎn)。說白了,現(xiàn)在是美國有求于挪威,不是挪威怕美國。五百多萬人也就相當(dāng)于國內(nèi)一個(gè)中等城市,人家人均GDP穩(wěn)穩(wěn)排全球前五,石油漁業(yè)金融三條腿走路,根本不需要看誰臉色。
很多人說挪威就是運(yùn)氣好,天生資源好,其實(shí)真不是這么回事。北海發(fā)現(xiàn)油田的時(shí)候,挪威也差點(diǎn)掉進(jìn)很多產(chǎn)油國都躲不開的資源陷阱。就是石油出來本幣升值,沖垮本土制造業(yè),全社會(huì)都靠石油吃飯,等油挖完了什么都留不下,不少產(chǎn)油國現(xiàn)在都還在這個(gè)坑里爬不出來。
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挪威能跳出來,靠的就是真的硬核的制度設(shè)計(jì)。石油錢必須全部進(jìn)基金,每年能取多少有硬性上限,不是政客說改就能改的。最絕的是基金評(píng)估石油資源用零折現(xiàn)率,意思就是一百年后后代手里的那桶油,和今天的油一樣值錢,不會(huì)因?yàn)槭俏磥淼木痛蛘邸?/p>
這套規(guī)則直接把政客撈選票的短期沖動(dòng),和國家長(zhǎng)期財(cái)富管理隔離開了。政客想動(dòng)這筆錢給自己漲政績(jī)拉選票,門都沒有,議會(huì)定期審查,基金每日持倉對(duì)全民公開,誰都做不了弊。靠著這套玩法,挪威穩(wěn)穩(wěn)把財(cái)富鎖給了后代,也避開了資源詛咒。
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說白了,挪威不是什么囂張到美國不敢惹,人家是自己把路走明白了,手里攥著別人拿不走的東西,自然不需要對(duì)誰低頭。這種活法,還真的挺讓人佩服的。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 五百萬人的挪威憑什么讓大國爭(zhēng)相討好
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